司法考试-案例十七答案与法条.pdfVIP

黄文涛 22 道主观模拟金题：吃透 22 道题，过关行政法主观题！  案例十七答案与法条：    一、秦州市政府给侨资公司与清源公司颁发《国有土地使用权证》的行为属于什么法律 性质的行政行为？ 【黄文涛参考答案】 答：属于行政许可行为。依据《行政许可法》第 12 条规定，有限自然资源开发利用可 以设定行政许可。国有土地就属于有限自然资源，对其开发利用的行为能够设定行政许可， 因此秦州市政府颁发《国有土地使用权证》的行为属于行政许可行为。 【相关重点法条】 《行政许可法》第 12 条规定：“下列事项可以设定行政许可：……（二）有限自然资源 开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权 利的事项；……” 二、秦州市政府撤销原土地证的行为是否合法？为什么？ 【黄文涛参考答案】 答：秦州市政府的撤销行为不合法，应该是注销原土地证，而非撤销原土地证。依据 《行 政许可法》第 69 条规定，只有在申请行政许可的过程中存在违法情形，行政机关才能撤销 行政许可。而本案中侨资公司申请土地证的过程并不存在违法情形，是通过正常的土地使用 权转让程序终结原土地证的效力，因此应当注销原土地证，而不是撤销原土