公共安全应急处置.ppt

社区公共安全（突发事件）应急处置;本专题讨论以下内容：;一、社区公共安全（突发事件）的定义;二、社区公共安全（突发事件）的表现形式;;3、如何识别可疑爆炸物 4、如何从租住房屋人员中发现嫌疑人 5、在租住人员中发现可疑人后怎么办 （三）非正常死亡现场的处置 （四）火灾现场的处置 （五）交通事故现场的处置 ;3、一组真实的教训;4、一种危险的现状;2007年2月26日-28日,秭归县纪委组织专班，对党政机关工作人员工作情况进行现场抓拍,制成一部名为<<干部作??现状专题片>>,21分钟的短片就拍摄到了217名干部(其中副科级干部31人)上班迟到、早退、炒股、玩游戏、开会睡觉、对群众态度粗暴等各类违纪行为。在2月27日全县经济工作会议上，迟到早退者达116人次。县纪委组织近千名县直机关和乡镇干部集体观看，由此宣起了全县干部提高执行力的效能建设整风运动。;;（二）提高执行力的重要性;2、执行力是政府工作的生命力，也是生产力。;三、领导干部执行不力的主要表现及原因;本人从以下几方面进行说明;（一）机关服务不当;1、机械性执行 （1）只讲原则，不灵活，没有创造性； （2）只生搬硬套，不因地制宜。 2、应付性执行 （1）以会议落实会议精神； （2）以文件落实文件精神； （3）以讲话落实讲话精神。;3、选择性执行 （1）领导个人指示优先，集体决定靠后； （2）强势部门的优先，其他部门的靠后； （3）于己有利的优先，其他方面靠后等。 4、变通性执行 （1）你有政策，我有对策，替换性执行； （2）为我所用，曲解政策，自利性执行； （3）强增条件，搞土政策，附加性执行。;5、工作不注重细节;6、工作“有头无尾”;（三）机关服务不良;（四）工作纪律不严;（五）职业操守不高;四、如何提高领导干部执行力;本人从下面几点作出说明;（一）培养科学的执行力文化 ;2、培养“执行就是行动”的习惯;3、树立“细节决定成败”执行观;（二）健全和完善执行力机制;1、执行主体明确化：谁执行;2、部门职能法定化：执行什么;3、岗位责任具体化：责任是什么;4、执行层级清晰化：对谁负责;5、执行环节无缝化：程序严密;（三）强化执行责任追究制;2、实行领导责任追究制;（四）严肃机关工作纪律;总之，提高领导干部执行力要遵循“十字法则”;5、流程－“畅”：运行机制精细且通畅； 政令在传达、执行过程中必须要有通畅、快捷的渠道做保障，这就是流程“畅”。如果一道政令在哪个传达环节卡壳了，执行力就会大打折扣，甚至无法执行。如2001年某一天下午临近下班时，宜昌市政府办紧急通知，通知某局领导第二天早上八时准时到某地开会。会议开始后，某某领导却未到会，一查，该领导根本未接到会议通知；再查办公室，办公室也未接到通知；办公室继续查，发现当天办公室人员提前下班，无人接听电话，是该局门卫值班的一个老头接听电话，结果该老头把此通知给忘记了。就此事组织学员开展讨论：哪些单位？哪些人员？要对此事负责，负何责？并该如何处理？分男女2组，每组派3名代表，讨论5分钟后，各组推荐一名代表发言，全体学员对双方发言就赞同情况进行举手表决。最后，授课人综合双方意见后，提出综合意见：A、某局和负责会议通知的政府办均要对此事负责。某局负主要责任，本单位的执行力机制不健全、执行流程不畅通；政府办负次要责任，负责会议通知的执行没有到位。B接听电话的门卫老头接到通知后，没有立即向有关部门、人员报告，致使政令执行中断，负主要责任，应予以辞退；当天应在岗而未再岗，提前下班早退的工作人员负次要责任，在查清其早退原因的基础上给予相应的处罚；该局办公室负责人负有部门领导责任，分管办公室的该局分管领导负有主管领导责任，对以上二位领导分别视情给予处理；C、负责会议通知的具体工作人员只是将该通知下到该局后，没有仔细询问接通知人员的身份、行政资格主体，敷衍塞则，工作责任心不强，应给予相应处罚。 6、培训－“透”：岗位职责培训透彻深入； 7、机制－“公”：保证公平、公正、公开； 8、文化－“劲”：执行＝行动＝结果； 9、作风－“硬”：言必行，行必快，行必果； 如2003年2月1日，公安部出台“五条禁令”，胡锦涛总书记在上面批示：禁令很好！希望言必行，行必果。事实证明，“五条禁令”正是以过硬的作风，以刚性的执行力，确保了“禁令”的通畅和执行的彻底、完美！ 10、精神－“恒”：全心全意，一抓到底。