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黄文涛 22 道主观模拟金题:吃透 22 道题,过关行政法主观题!
案例九
秦州市烟草专卖局指派执法人员宇文法进行执法检查,检查过程中发现清源烟酒商行涉
嫌出售走私烟草。宇文法在报经局内负责人批准后,来到清源烟酒商行准备对店内的走私烟
草予以扣押,但是清源烟酒商行的负责人司马过不在场,宇文法径行决定实施扣押,将店内
的涉嫌走私的烟草拖走,交由夏侯门所有的一间仓库保管,并通知清源烟酒商行支付仓库的
保管费用。经过调查鉴定,最终认定这批烟草并非走私烟草,于是秦州市烟草专卖局决定解
除扣押,将烟草返还给司马过。
然而司马过发现在这批烟草扣押期间,因仓库漏雨,导致部分烟草受潮毁损,司马过于
是要求秦州市烟草专卖局进行赔偿。但是秦州市烟草专卖局则告知司马过,仓库归夏侯门所
有,也是因为夏侯门的管理不善导致仓库漏雨,让司马过找夏侯门索要赔偿。司马过不肯,
于是与秦州市烟草专卖局理论。秦州市烟草专卖局的执法人员很是恼火,再次进行调查发现
司马过虽然没有经营走私烟草,但是其烟草专卖许可证已经过期,没有申请延期,属于无证
经营烟草制品。于是决定对司马过实施行政处罚,罚款 1 万元,并要求司马过在 15 日内缴
纳。
但是司马过没有在 15 日缴纳罚款,于是秦州市烟草专卖局向法院申请强制执行。法院
受理秦州市烟草专卖局的申请后,发现该行政处罚行为可能存在明显缺乏法律依据的情形,
于是决定召集双方当事人,听取双方的意见。经过对双方意见的听取后,法院认定该行政处
罚行为存在违法之处,于是在 60 日内做出了不准执行的裁定。
依据以上案情回答以下问题:
一、秦州市烟草专卖局实施的扣押程序存在哪些违法之处?
二、秦州市烟草专卖局在司马过没有缴纳罚款后向法院申请强制执行,在申请期限上是
否符合法定程序?为什么?
三、秦州市烟草专卖局在申请法院强制执行前没有对司马过进行催告,是否符合法定程
序?为什么?
四、法院作出不准执行裁定的程序是否合法?为什么?
五、如果法院准予执行裁定,在执行中产生的费用应该由谁承担?为什么?
本题涉及的重点考点:
一、行政强制措施的实施程序
第一步 第二步 第三步
实施前 ①执法人员:两名以上 ①立即通知家属:当场告知或者实施行政强制措施后
限 制 须向行 执法人员实施,并出示 立即通知当事人家属实施强制措施的行政机关、地点
人 身 政机关 身份证件 和期限。
自由 负责人 ②当 事 人:通知当事 ②立即补办手续:在紧急情况下当场实施强制措施的,
报告并 人到场;当场告知其理 在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补
黄文涛 22 道主观模拟金题:吃透 22 道题,过关行政法主观题!
经批准 由、依据、享有权利、 办批准手续。
救济途径;听取当事人 ③法律规定的其他程序。
的陈述和申辩 ①查封、扣押对象:不得与案件无关;不得是公民个人
③现场笔录:现场笔录 或其抚养家属的生活必需品;不得重复查封、扣押。
由当事人和行政执法 ②查封、扣押决定书和清单:制作并当场交付;一式二
人员签名或者盖章,当 份。
事人拒绝的,在笔录中 ③查封、扣押期限:30 日,负责人批准后可延长 30日;
予以注明;当事人不到 书面告知当事人并说明理由;检验、检疫、检测、技术
场的,邀请见证人到 鉴定时间不算,费用由行政机关承担。
查封、
场,由见证人和行政执 ④查封、扣押对象的保管:妥善保管、损坏赔偿;可以
扣押
法人员在现场笔录上 委托第三人保管;费用由行政机关承担。
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