光明区白花受纳场epco建设受纳管理实施方案(最终版).pdf

光明区白花受纳场EPCO建设受纳管理实施方案 为规范光明区白花受纳场（以下简称受纳场）EPCO建设受 纳管理，促进安全生产，有效防治环境污染，提高服务效率和水 平，根据有关法律、法规，结合光明实际，制定本方案。 一、工作目标 根据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、 《广东省 建筑余泥渣土受纳场建设技术规范》、 《深圳市关于进一步规范我 市建筑余泥渣土受纳场土地规划管理工作的通知》、 《深圳市2018 年度余泥渣土受纳场实施规划》等要求，按照一流标准、一流质量， 严格要求、严格管理的建设受纳原则，探索受纳场建设、受纳、质 量安 监管等有效办法，把受纳场打造成环境友好型、绿色生态型 的标准示范项目，为加快建成“四城两区”和打造竞争力影响力 卓著的世界一流科学城和深圳北部中心提供有力保障。 二、规划建设 （一）资金保障。 额政府投资，由区发展和财政局做好 受纳场建设受纳的资金保障工作。 （二）临时用地规划报批。受纳场用地为临时用地，由 建设单位（区住房和建设局）作为用地单位报审，受纳场建 设受纳实施单位 （以下简称总承包单位）配合实施，区规划土 地监察部门审批。 1 其他未列举的手续办理事项，都应该符合临时用地管理 相关规定。 （三）建设管理。采用工程总承包 （EPCO）模式开展受纳场 建设受纳管理工作。建设单位 （区住房和建设局）通过公开招标 选定总承包单位 （EPCO）作为受纳场建设受纳实施单位；通过公 开招标选定工程建设监理单位作为监督部 门 （以下简称监理单 位），负责监督工程建设实施。受纳场项 目的建设部分包括受纳 场正式受纳前的部分前期工作、建设施工，受纳过程中的堆填作业 及扬尘控制、排水措施施工，封场过程中的复绿等受纳场项目 全部建设施工。 受纳场项目建设部分纳入建设工程管理，由总承包单位 实施部分前期、勘察、设计、采购、施工、受纳等活动，实施 建设工程监理制度、合同管理制度及质量安 监督制度。 受纳场项目原则按照初步设计确定的规模、标准、要求 进行设计和施工建设，如确需调整，要经过专家评审。 总承包单位在受纳场项目开工前，应当办理工程质量安 全监督相关手续，未办理质量安全监督相关手续前，不得开 工建设。 （四）受纳管理。受纳场项目的受纳部分包括受纳场在受 纳过程中的运输车辆及建筑废弃物进场检查与登记、计量收费、 2 安保巡查、应急响应等。具体按建设单位（区住房和建设局） 制定的《光明区白花受纳场受纳管理制度》执行。 （五）信息系统。总承包单位按照市住房和建设局技术 指南建设符合要求的安全监测预警信息系统，建立受纳场受 纳计量统计系统、出土工地和受纳场电子红线档案、运输单 位及车辆信息档案，并将数据联网上传至市建筑废弃物管理 监管系统，实现安全监测预警、出入车辆智能化管理。 （六）受纳场封场及竣工验收。任何单位或个人不得占用 受纳场，不得擅自关闭受纳场或改变用途。 在建设受纳期间，区建设行政主管部门（区住房和建 设局）实行分段施工分段验收的方式进行监管，直至封场 复绿后才进行最后的施工验收。 达到设计堆填高度或容量或者因其他客观原因导致无法 继续受纳需关闭的，总承包单位应当在封场停止受纳 30 日 前报建设单位（区住房和建设局），经区住房和建设局核实 后向区各单位通告。 总承包单位应当分阶段组织受纳场安全稳定性评估，对 堆体、挡土坝进行整体稳定性勘察及评价，按照专项设计实 施封场复绿、复垦或者平整，并报告建设单位（区住房和建 设局）。 3 （七）后续监测及移交。竣工验收后质保期内，总承包单 位应当继续组织开展建筑废弃物受纳场稳定性监测工作。受纳 场达到安全稳定性要求的，由建设单位（区住房和建设局）移 交城市管理局管理。 三、质量安全 （一）资质要求：具备相应资质单位承接。 （二）技术规范。受纳场项目的建设施工活动纳入建设工 程管理，应按《建筑余泥渣土受纳场建设技术规范》（DBJ/T 15-118 ）等国家、地方相应标准规范要求严