牛山镇张庄农民新村建设项目建议书.docxVIP

牛山镇张庄新农村基础设施建设项目 建 议 书 东海县牛山镇张庄村 二〇一〇年七月二十九日 牛山镇张庄新农村基础设施建设项目建议书 一、 项目概况 1.1 项目名称： 牛山镇张庄新农村基础设施建设项目 1.2 项目承办单位名称： 东海县牛山镇张庄村 1.3 项目单位责任人： 张延林 1.4 项目建设地点： 牛山镇 245 省道北侧、石安河东侧 1.5 项目建设性质： 新建 1.6 项目承办单位概况： 东海县牛山镇张庄村位于牛山镇东南部， 徐连高速东海出 入口处，总人口 2109 人，共分为 6 个自然小组。由于张庄村 地处郊区，农村经济发展薄弱，村民住房多以老式瓦房为主， 许多房屋年久失修， 破损现象严重， 该村的部分公共基础设施 破损、倒塌、雨天污水横流现象非常严重。 随着新农村城市化 进程不断加快， 牛山镇招商引资的力度加大， 改善张庄村村民 居住环境， 提升东海南大门的形象问题， 一直是党委、 政府多 年来一直关注的问题。 二、 项目建设背景 党的“十六大”提出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”， 要求把新农村建设重点放在加快农村经济社会发展、 改善农村 农民居住环境、 增加农民收入和促进农业现代化上， 建设规模 适度、布局合理、功能健全、环境整洁、具有典型的代表性的 农民新村，是促进农村城市化进程的基础。“小城镇、大战略” “以重点中心村的建设来辐射周边村庄，促进城乡一体化”，符 合“三农”建设，“两个率先”的要求，也是切实改变人民群众生 产生活环境， 改变农村面貌的必由之路。 就东海县牛山镇张庄 村而言，位于东海县徐连高速入口处， 自有东海县南大门之称。 由于地处郊区， 村庄经济基础相对薄弱， 村庄基础设施相对落 后，其村庄建筑破旧、 建设凌乱等现象对东海县的招商引资工 - 3 - 作带来了很大负面影响。 为了促进牛山镇城市化进程， 建设美好家园， 按照国家六 部委建设要求要把全国重点镇健康发展为农村全面建设小康 社会的首要任务， 努力把重点镇建设成为促进农业现代化， 加 快农村经济社会化发展和增加农民收入的重要基地。2010 年， 东海县委、 县政府将改善张庄村民居住环境， 提升东海南大门 形象作为全县一项重点工程来抓， 适时提出和规划张庄农民新 村，将张庄村整体搬迁至新规划的农民新村。 根据牛山镇实际， 对建设农民新村进行可行性分析，经论证，农民新村的建设， 可以进一步强化牛山镇新农村建设的带动、 拉动能力， 使周边 的乡镇以及乡村受到辐射性影响， 有效的推进城市化进程， 改 善人民群众的生产、 生活，实现城乡一体化， 提高农村居民的 生活品位， 生态环境， 社会和经济综合效益明显， 真正建设出 新城镇，使得“两个率先”目标早日实现。 三、 项目建设的必要性 1、本项目建设是解决农村城市化进程和全面建设小康社 会过程中出现的社会问题的有效途径。随着新农村建设的深 入，新农村建设问题不断出现， 要建设规划化统一、 村庄整洁、 环境优美的现代化新农村，就必须大力开展农民新村建设工 程，可一步到位地解决村庄规划建设凌乱、 道路等基础设施不 完善、卫生环境差等难题。 2、本项目建设是加快我国城市化进程的必然要求。城乡 结合部的新农村建设是城市化进程的硬件要求， 更为重要的是 提高村民的整体素质、 文明程度， 这就必须大力推进农民新村 建设，通过改善居住硬件环境， 为提高村民现代生活理念和文 明程度打好基础。 3、本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需 要。新形势下的建设配套功能完整的现代农村服务中心， 是提 高农民生活质量的重要举措， 本项目建设中含有村民电子阅览 室、体育锻炼器材及场地、 现代化医疗卫生室等基础配套服务 - 5 - 设施，可进一步加强和丰富村民精神文明。 四、项目选址地自然交通情况 东海县属暖温带湿润季风气候 ,由于河流纵横环绕， 水库较 多，又靠近黄海，气候较温和温润，气候温和，年平均温度为 13.7 度。四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同季，全年 无霜期达 225 天，年平均日照 2394 小时，年平均降水 913 毫米。全年主要风向为 N— NE ，陆上平均风速为 3— 4m/s 。 地质构造属华北地带， 以变质岩为主， 组成古老的基底， 被第 四层所覆盖， 本地块下层为基岩， 平均厚度为 3 米，本地地质 条件良好。 张庄新农村南邻 245 省道，西邻石安运河， 新村主入口设 在南侧，可由 245 省道直接进入新村，村级交通公路环绕新 村，交通十分方便。 五、项目建设规模及内容 项目规划用地面积 158183 平方米，新修新村道路 35336 平方米，桥梁 2 座，铺设排水管道 4430 米，给水管道 3052 米，检查井 438 座，进水井 438 座，水表井 385 个。