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国防和军队现代化建设取得的巨大成就 新中国成立 60 年来，我们伟大的祖国，不断战胜各种挑战， 经受各种考验，以社会主义革命和建设的巨大成就，以改革开放 和社会主义现代化建设的辉煌业绩，以中国特色社会主义理论体 系的创立和中国特色社会主义道路的开辟，在世界东方展现出绚 丽夺目的风采，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。伴随着共 和国前进的步伐，中国人民解放军在党的领导下，忠实履行职能 使命，为捍卫党和人民的利益、保卫和建设祖国、维护世界和平 与发展建立了卓越功勋。同时，国防和军队现代化建设走过了光 辉的历程，取得了历史性成就，实现了伟大的跨越。在纪念新中 国成立 60 周年之际，回顾总结新中国国防和军队现代化建设的 重大成就和历史经验，具有重要的现实意义。 解放战争后期，经过 22 年艰苦卓绝的浴血奋战，人民军队 已经发展成为一支拥有 550 余万人、以步兵为主体，并有少量 技术兵种的强大军队，但其现代化程度还处于低级阶段。新中国 的成立，使建设巩固的国防和现代化军队成为一个紧迫而重大的 课题，也使之具备了根本政治前提和制度基础。 新中国成立之初，毛泽东就把建立强大的国防军队和加强经 济力量作为当时中国人民的两件大事，及时提出了实现国防和军 队现代化的任务。他明确指出：“在英勇的经过了考验的人民解 1 放军的基础上”，“我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个 强大的空军和一个强大的海军”。这就为新中国国防和军队建设 指明了根本方向。但是由于当时人民解放军追歼逃敌、剿匪作战、 粉碎国民党军窜犯袭扰、保卫和巩固新生政权的任务艰巨繁重， 还要参加抗美援朝战争，无法集中力量进行大规模现代化、正规 化建设。抗美援朝战争暂时延缓了国防和军队现代化建设的进 程，但是积累了在现代条件下以劣势装备战胜强敌的宝贵经验， 尤其是拓展了军队建设视野，推动了建设和作战的观念更新，进 一步增强了国防和军队现代化建设的紧迫感。新中国最初四年， 是由革命战争向相对和平建设过渡的时期，国防和军队建设具有 明显的边打边建的特点，人民解放军从整编入手，开始了由单一 军兵种向诸军兵种合成军队建设转变，由相对分散向集中统一建 设转变，由低级阶段向高级阶段建设转变的历程，军队的面貌迅 速发生变化，为全面进行现代化、正规化建设打下了良好基础。 抗美援朝战争结束后，国内外局势趋于缓和，必然要求抓住 有利时机有计划有步骤地开展人民军队的现代化建设，尽快提高 国防实力。而全面展开现代化、正规化建设，首先需要搞好战略 筹划和实施科学指导。早在 1952 年 7 月 10 日，毛泽东在给中 国人民解放军军事学院第一期毕业学员的训词中指出：“与现代 化装备相适应的，就是要求部队建设的正规化，就是要求实行统 一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练， 就是要求实现诸兵种密切的协同动作。为此就要克服在过去曾经 2 是正确的，而现在则是不正确的那种不集中、不统一、纪律不严、 简单现象和游击习气等等，而必须加强整个工作上、指挥上，而 首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确 性和纪律性。”毛泽东强调：“这是建设正规化、现代化的国防 部队所不可缺少的重要的条件之一。”这一论述统一了全军思想， 有力指导了 20 世纪 50 年代人民解放军现代化、正规化建设的 开展。1953 年 12 月至 l954 年 1 月，中央军委在北京召开全国 军事系统党的高级干部会议，对国防和军队建设的重大问题进行 了研究部署。会议提出了建设优良的现代化的革命军队的总方 针、总任务，第一次创造性地把革命化、现代化、正规化作为完 整统一目标，提到军队建设全局高度；规划了国防现代化建设蓝 图，要求逐步实现武器装备现代化、编制体制合理化、制度训练 正规化；还明确了现代化建设需要遵循的一些原则，要通过发展 工业为国防现代化奠定基础，要加强党的领导和政治工作，要把 学习苏军经验和发扬我军光荣传统结合起来。这次会议具有里程 碑意义。1956 年 3 月，根据我国社会主义性质和安全形势，中 央军委确立了积极防御的战略方针，进一步为国防和军队现代化 建设提供了依据。1956 年 4 月，毛泽东在《论十大关系》中对 国防建设和经济建设关系作了科学阐述，如他指出：“国防不可 不有”，“可靠的办法就是把军政费用降到一个适当比例，增加 经济建设费用”。只有经济建设发展得