《中亚五国的民族状况与民族政策》.ppt

中亚五国的民族状况与民族政策 一.欧洲民族概述 二.中亚地理位置 三.中亚五国的民族现状及问题 四.中亚五国民族政策确立的主导思想 五.中亚五国民族政策存在的矛盾性 一.欧洲民族概述 一、地理、国家和人口 （一）地理 欧洲全称欧罗巴洲，位于东半球的西北部，北临北冰洋，西临大西洋，南隔地中海与北非相望，东部与亚洲大陆相连。土地面积为1016万平方公里，约占全球陆地总面积的7％，是世界第四大洲。欧洲也是世界上平均海拔最低的一个洲，平均高度只有300米。 国家和人口 欧洲全洲人口7.28亿（2000年），约占世军人口的11.99％。共有45隔国家和地区。 （二）民族 在欧洲，按人口的民族结构来划分，大体可分为三类： 一是民族成分比较单纯的国家。在欧洲。约有一半以上的国家属于民族成分比较单一的国家，如德国、波兰、意大利、挪威、丹麦、冰岛、爱尔兰、葡萄牙、匈牙利、马耳他等，主体民族人口在全国人口中均占95％以上。 二是一些国家拥有较多的少数民族人口，如法国、罗马尼亚、芬兰、保加利亚等。 三是一些国家属于多民族国家，如瑞士、西班牙、比利时、英国、俄罗斯、波斯尼亚和黑赛哥维纳、马其顿等。 二.地理位置 中东地理位置重要，素有“五海三洲之地”之称。中东地区是亚欧非三洲的接合部，且正好位于东半球大陆的中心。中东周围环绕着黑海、地中海、红海、阿拉伯海、里海和波斯湾等国际海域，这些海域大大便利了中东与世界各地的联系。沟通上述海域的博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡、苏伊士运河、曼德海峡和霍尔木兹海峡等，是重要的国际航道，也是扼守这些航道的重要门户。中东地区这种适中、临海的地理位置，使之成为沟通大西洋和印度洋、东方和西方、欧洲经西亚到北非的联系纽带和十字路口，从而在世界政治、经济、军事方面具有十分重要的战略地位 地理位置 中亚 距太平洋375千米 距阿拉伯海约1100千米 距北冰洋约1600千米 距黑海约1100千米 深居亚欧大陆内部 距海较远 俄罗斯 哈萨克斯坦 伊朗 阿富汗 新疆 里海 咸海 500E 600E 700E 800E 400N 500N 三、中亚五国的民族现状及问题 （一）中亚地区是一个多民族杂居的地区,其民族构成极为复杂 中亚五国几乎包含了前苏联的所有民族。 基本情况是: 在人口集中的地区居住着不同的民族,如在费尔干纳谷地混居着乌兹别克族、吉尔吉斯族、塔吉克族,而该地区分别由乌、吉、塔三国占有; 一国的边境地区,居住着大量的与邻国主体民族同族的少数民族,如在哈萨克斯坦的俄、哈边境地区居住着大量的俄罗斯人; 一些主要的欧洲民族,尤其是俄罗斯族在中亚各国占有较大比重,如在哈萨克斯坦占37·8%,在吉尔吉斯斯坦占21·5%,在塔吉克斯坦占7·6%,在乌兹别克斯坦占8%,在土库曼斯坦占10%; 中亚五国的土著民族多年来相互混居,有不少地方存在着民族属性不明问题,彼此之间常发生各种矛盾; 客居民族与土著民族也是矛盾迭起,冲突屡有发生。再加上各民族内部还存在着多层次的区分,许多人只忠诚于所在的部落与部族,如土库曼斯坦还保留着极具特色的种性部族制度,这种部族的忠诚以及地区内部的联盟能否发展成统一的民族认同还是个未知数,但地区、部落、部族之间的区分却实际上阻碍着政治统一体的出现,成为建立紧密团结的民族国家的巨大障碍。 （二）俄罗斯人地位问题突出 俄罗斯人在中亚占有举足轻重的地位,五国的俄罗斯族人口总数将近1 000万,他们主要分布在大城市,是教育、科研、工业经济的中坚力量,人口素质普遍高于各国的主体民族,并在国家行政、企业管理、科技、文教、医疗卫生等方面占重要地位。 各国独立后,近千万的俄罗斯族一夜之间从主体民族变成为二等公民,其工作、生活、学习等各方面都明显地感受到歧视。独立几年来,迁出中亚的俄罗斯人已过100多万,其它民族如德意志人也大批离开。这些问题解决不好不仅会给各国经济发展带来影响,而且还会出现当地人与俄罗斯人的大规模冲突,既影响地区稳定也会影响与俄罗斯的关系。当各国主体民族的利益受到宪法的明确保护之后,如何从立法上保护非主体民族的利益,这是各国要解决的首要问题。 （三）民族主义情绪滋长。 中亚的每个国家都有近百个民族,各国的主体民族在本国都不能占到压倒性多数,而且中亚五国基本上都没有形成民族国家的历史,也从未有过稳定统一的民族认同意识。独立后各国的民族主义者以“国家的主人”自居,对非主体民族采取歧视态度,盲目排外情绪强烈,此外,具有大民族主义色彩的政党和社团组织也纷纷在各国活跃起来,这些组织都坚持强硬的民族主义立场,反对俄罗斯人参政,并不顾当局的禁令,公开进行不利于民族团结