反索赔的措施.pdf

反索赔的措施 1、强化管理，降低索赔风险 ①、计划管理。对基建项目的投资、工期和质量要有一个符合实 际的计划，推行限额设计(即按照批准的可行性研究报告及投资估算 控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计)，严格控 制工程造价，减少结算和付款风险。国家计委规定，自 1991 年起， 凡因设计单位错误，漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资 超支，要扣减设计费3%-20%： ②、招投标管理。进一步加强规范设计、监理和施工过程的招投 标，树立全面的招投标理念，把设计和监理推向市场，并对设计进行 监理，进一步监督设计的质量和进度。杜绝边施工边设计，不给承包 商因为工程变更而获得大量的索赔机会。通过制定招标文件和对承包 商进行资格审查，把不合适的承包商和项目经理挡在投标的门外。 ③、合同管理。业主应认真研究合同条款的内涵，签订内容全面， 切实可行的合同，要充分考虑到工程在未来建设和结算中的各种可能 的风险，把工程建设管理紧扣在合同之内。对索赔费用的结算原则作 明确的规定，以保证索赔部分的利润水平与投标价相当。 ④、监理管理。明确监理的职责范围，对工程材料质量、施工质 量、工期进行全面的监督。对施工过程中的签证材料进行严格的审查， 分清责任，对于承包商自己责任造成的一切损失，一律不与签证;应 该签证的及时核实和签证，对于无法核实的，超过时限的不与签证; 承包商擅自变更的不与签证。 1 2、对承包商所提出的索赔要求进行评审和修正。 ①、索赔是否具有合同依据，凡是工程项目合同文件中有明文规 定的索赔事项，承包商均有索赔权，否则，业主可以拒绝这项索赔。 ②、索赔报告中引用的索赔证据是否真实全面，是否有法律证明 效力。 ③、索赔事项的发生是否为承包商的责任，属于双方都有一定责 任的情况，确定责任的比例。 ④、在索赔事项初发时，承包商是否采取了控制措施，如果承包 商没有采取任何措施防止事态扩大，业主可以拒绝该项损失补偿。 ⑤、索赔是否属于承包商的风险范畴，属于承包商合同风险的内 容，如一般性天旱或多雨，国内的物价上涨等，业主一般不会接受这 些索赔要求。 ⑥、承包商是否在合同规定的时限内(一般为发生索赔事件后的 28 天内)向业主和工程师报送索赔意向通知 。 2