农产品质量安全监管探讨(株洲市农业科技讲师团：周永坚).ppt

;一：农产品质量安全工作任务重、责任大。; 二、政策利好; 1、《农产品质量安全法》 第四条规定：县级以上人民政府应当将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。; 2、国办发〔2013〕106号文件; 3、我局起草的《关于加强农产品质量安全监管工作的通知 》（草案）; 三、责任划分; 四、主要抓手;（一）、大力推进标准化生产; 1、建立和完善农业标准化生产体系。; 2、大力实施测土配方施肥等新技术。 通过举办技术培训班、送科技下乡、科技人员包村包片等措施，加大重金属污染耕地修复治理、有机质提升技术、测土配方施肥技术推广，减少化肥施用量，不断改善农业生产环境，从而提高农产品质量。 ;3、加强优质农产品基地建设，通过典型示范，促进产业发展。 今年，市局制定了农业标准化基地申报方案，其中列出了申报的几项基本条件。 ;农业标准化基地基本要求;●田间生产档案记录规范、完整。基地应对种子、肥料、农药等购买、使用以及对田间管理、检测、销售等情况进行详细记录，田间档案保存2年以上。 ;●质量措施控制到位，产品质量安全放心。建立了农残自检室并对上市产品进行了检验检测或者委托有资质的检测机构进行了检测，检测合格方可上市销售。严格执行农药安全间隔期的规定，不过安全间隔期不得采收上市。;●有较强的品牌意识。基地产品通过了“三品一标”认证或者正准备申报（申报材料已提交市级认证机构审核）。 ●建立了较规范的基地管理制度。基地分工明确，各项管理措施到位、制度上墙。 农业投入品管理制度、质量控制措施、生产销售制度、技术人员职责、员工管理制度等。;株洲市农业标准化生产基地申报基本内容： 基地依托主体（企业、合作社、协会等）基地名称、基地面积（亩）、主要产品、年产量（吨）、详细地址、负责人、联系电话； 农残检测情况、产品认证情况、田间生产档案建立情况、其它情况说明； 市、县（市、区）级农业部门意见。;4、大力实施农产品品牌战略。 在加强生产管理，提高农产品质量的基础上，积极开展“三品一标”认证，目前，我市共有281个产品获证，其中无公害、绿色、有机食品以及地理标志农产品认证数分别为：228、46、3、4。;民生“100”工程标准化基地建设;（二）农产品质量监管执法;1、执法依据;2、执法检查的主要内容 ;●农产品产地环境执法检查;●农业投入品安全使用执法检查;●农产品包装标识执法检查;●农产品批发市场和销售企业执法检查。 ;3、处罚标准;2、查处农产品生产企业、农民合作经营组织生产经营农产品，违反《农产品质量安全法》第三十三条禁止性规定的行为。《农产品质量安全法》第五十条：生产、销售含有农药、重金属、寄生虫等有毒有害食用农副产品的；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。 3、查处农产品批发市场销售禁销农产品的行为、以及未建立检测机构或委托检测，允许不合标准农产品销售，不向农业部门报告的行为。《农产品质量安全法》第五十条：对批发市场可以处二千元以上二万元以下罚款。;4、查处未依法包装、标识的行为。《农产品质量安全法》第四十八条：责令限期改正，逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。 5、查处农产品生产企业、农民合作经营组织，未按规定建立生产、销售档案或者伪造生产记录的行为。《农产品质量安全法》第四十七条：责令限期改正，逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。;6、查处检测机构、检测结果不实或故意弄虚作假的行为。《农产品质量安全法》第四十四条：对单位可以处以没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对责任人处以一万以上五万以下罚款。? 7、查处冒用农产品质量标志的行为。《农产品质量安全法》第五十一条：责令改正，没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。 ;（三）深入开展专项整治活动;今年着重做好以下三大专项整治行动： 违规违法经营高毒农药专项整治。 在蔬菜生产中违规违法使用农药行为专项整治。 非法使用“百草枯”催枯早稻、油菜行为专项整治。;1、违规违法经营高毒农药专项整治;2、在蔬菜生产中违规违法使用农药行为专项整治。;3、非法使用“百草枯”催枯早稻、油菜行为专项整治。;（四）扎实推进流通标识工作;1、基地编码标识流通;如基地准出证上的编码为：0104030207，打开(醴陵农业信息网)，点击首页上的浮动游标——醴陵市农产品产地查询系统。输入编码和验证码后，就可查到此产品的产地为：“白兔潭片浦口镇李洲村立新组；产品名称为黄瓜”。;2、微信二维码;3、条形码;（五）加大宣传培训力度，营造良好氛围;开展农产品质量安全知识宣传;开展农业标准化技术宣传和培训;开展打击农产品非法添加和滥用食品添加剂专题宣传 ;开展放