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2020年在城市基层党建工作座谈会上的讲话
同志们:
一年半前,我到×履新;一年半来,我通过城市基层党
建工座谈会这个平台,围绕党建这一神圣的主题,已经讲了
七八次了,该讲的、能讲的、想讲的都讲了。今天,面对部
分履新的街道党工委副书记,我还是要讲,因为我深深地体
会到,岁月飞逝,时间宝贵,人生的价值在于贡献,更在于
老百姓的一张张笑脸;我深深体会到,习总书记所说的“ 我
们把人民放在多高的位置,人民就把我们抬到多高的位
置” 。你们身上担负着光荣而又艰巨的使命,只有你们充分
领悟到抓党建的重要意义,才能将党的事业薪火相传,才能
感染、带动每名党员都成为一面鲜红的旗帜,风展红旗如
画。×人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。刚才各位同志
结合单位实际,都发表了自己的看法,从总体情况上来看,
大家对新时代城市基层党建工作认识较好,但是我们也应当
看到,如何解放思想,精准把握城市基层党建工作特点,进
一步破解难题、形成实效已成为下步我们工作的重点与难
点。下面,我就如何更好的推动城市基层党建工作讲三点意
见:
一、聚焦问题,把握规律,准确掌握新时代城市基层党
建工作特点
城市是我国改革开放和现代化建设的主战场,也是各级
党委工作的重要阵地,城市基层党组织是党在城市全部工作
和战斗力的基础。城市基层党建,与过去相比,既是对社区
党建工作实践的升华,又赋予了新的时代内涵。我们要深入
学习,转变观念,牢牢把握有关要求,明确目标定位,加强
薄弱环节,创新推进工作。
一要深刻把握新要求。在内涵外延上,强调城市基层党
建是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领
域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化
的系统建设和整体建设;要树立城市大党建理念,着力完善
联建共建机制,着力推动工作重心下移,着力加强薄弱环
节。在重点任务上,强调发挥街道社区党组织领导核心作
用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩
大新兴领域党的组织和党的工作覆盖,积极探索党建引领基
层治理的有效路径。可以这么理解,在城市,就是要通过加
强党建引领基层治理,无论是大机关还是小单位,都要在街
道社区党组织的统筹协调下,共商区域发展,共抓基层党
建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园。
二要深刻把握新定位。2020 年×被列为全国×个城市基层
党建引领示范市。2020 年3 月,×省城市基层党建×推进会
上,×指出,要把示范市建成引领城市基层党建创新发展的
标杆,在街道社区党组织赋权扩能减负,各领域党建互联互
通、条块结合、共建共享、优势互补,市、区、街道、社区
党组织上下联动,在构建全区域统筹、各领域融合、多方面
联动格局等方面要取得实质进展。我区作为一个全市第一大
城市区,要主动对标对表,走在前列,打造城市基层党建的
“样板城区” ,争当全市城市区中排头兵。
三要深刻把握新挑战。在基础保障上,我区是人口大
区,最大的×社区已超×万人,与之对应的社区工作人员只有
×名左右,且没有完善的职业体系,出路偏窄、待遇偏低,
出现了“ 能干的不想干,不能干的不想要” 的困境。一些社区
服务阵地不足,或提供的服务事项没有针对性,造成阵地空
置、服务空转。在重点领域上,随着大量国企党员、退伍党
员、大学生党员、离退休党员涌入城市社区,靠老办法不能
适应新要求。新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生
了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式,互联网
行业迅猛发展。这些领域人员流动性强,机构变更撤销频
繁,党组织“ 边建边散” ,党的声音不强,各种杂音就会甚嚣
尘上。在工作机制上,有的街道社区事务涉及到方方面面,
而部分驻区单位对区域化党建工作参与意识不强,加之考核
评价机制还不完善,结果是“ 同在一个屋檐下,却是天涯两
路人” ,街道社区党组织统筹能力偏弱。这些问题有的是共
性特征,有的是工作理念,机制、方式跟不上城市发展步伐
的现实反映,需要我们拿出更多精力,更大投入、更实举
措,切实加以解决。
二、突出关键,综合施策,有序推进新时代城市基层党
建工作
作为一项创新性工作,城市基层党建牵涉面广,情况复
杂,新问题和难点多,我们一定要讲究方法,谋定后动,确
保城市基层党建各项任务推得开落得下。
一要突出思想建设。“ 思想走在行动之前,就像闪电走
在雷鸣之前。” 党的建设,首先是从思想上建党,组织上入
党,一生一次;思想上入党,一生一世。今年,我们把党建
创新活动的主题改为× ,更加主
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