南疆五地州及重点县市脊灰应急接种实施方案.docx

南疆五地州及乌鲁木齐市脊灰疫苗查漏补种及 重点区域应急接种实施方案 为实现 “将脊灰疫情阻断在南疆，消灭在新疆，尽快恢复我国无脊髓灰质炎状态 ”的工作目标， 经国家无脊灰证实委员会对我区脊灰疫情 防控工作风险评估后，结合卫生部要求，经研究，自治区决定于 12 月中下旬，在南疆五地州和乌鲁木齐市开展脊灰疫苗查漏补种活动，在 阿克苏重点区域目标人群开展脊灰疫苗应急接种。为确保工作质量，制定本实施方案。 一、目标人群、范围、时间 （一）应急接种 范围：阿克苏市喀拉塔勒镇、拜什吐格曼乡，阿瓦提县拜什艾日 克镇、乌鲁却勒镇，农一师六团、七团、八团。 目标人群：无接种禁忌症的所有 60 岁以下人群 （二）查漏补种 1.南疆五地州（阿克苏地区应急接种的乡镇除外） （1）在 2011 年 11 月第三轮脊灰疫苗强免期间返回各地的未接种 过脊灰疫苗且无接种禁忌症的  40 岁以下目标人群。 （2）在  2011  年  11 月脊灰疫苗强免期间因病缓种的  40 岁以下目 标人群。 （3）自  8 月底以来，脊灰疫苗接种少于  2 剂次的  40 岁以下目标 人群。 （4）40 岁以上自愿接种疫苗的人群。 2.乌鲁木齐市 （ 1）脊灰疫苗零剂次或免疫史不详的、无疫苗接种禁忌症的 15 岁以下儿童。 （2）在 2011 年 11 月脊灰疫苗强免期间因病缓种的 15 岁以下目 标儿童。 （三）查漏补种和应急接种时间： 12 月 16 日 -24 日 二、工作目标 应急接种重点县市：全人群脊灰疫苗接种以乡为单位，接种率达到 95%以上。 查漏补种地区：南疆五地州  15-39  岁人群脊灰疫苗  2 剂次接种率 达 95%以上，南疆五地州和乌鲁木齐市  15 岁以下儿童  3 剂次接种率达 95%以上。 三、组织与实施 （一）加强领导、部门协作 在各级政府统一领导下，由政府牵头，各有关单位分工协作明确 责任、密切配合，要明确县（市、区） 、乡镇（街办）、村（居）委会（社区）和各单位责任，落实人力、经费、物资、车辆等方面的保障 措施和社会组织动员工作，做好宣传教育和风险沟通，共同做好本轮重点县、市脊灰疫苗应急接种和重点地区查漏补种活动。 各级政府：组织领导应急免疫及查漏补种活动，做好社会动员工作，督促各有关部门切实履行职责，落实接种人员、经费、交通车辆、物资等保障措施，建立工作问责制，采取一切可以采取的措施，动员可能动员的力量，确保强化免疫活动达到预期效果。 卫生部门：在政府的领导下，起草本辖区应急免疫或查漏补种活动技术方案，组织开展人员培训、宣传动员、疫苗等物资的分发储运、现场技术指导、疑似预防接种异常反应监测与处置、监督评价、强化免疫工作总结及相关资料汇总、上报等工作。县（市、区）级卫生行 政部门负责辖区内各类接种点的设置， 及时向社会公布。 乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站具体负责指导应急接 种及查漏补种应种摸底调查、应急接种和资料汇总上报工作。 宣传和广播电视部门、教育部门、财政部门、药监部门、公安部门、工商管理部门、城建部门、民族宗教主管部门、乡镇（街道办事处）、村（居）民委员会及行政企事业单位、社会组织、用工单位及商 户按照《关于做好全区第三轮脊髓灰质炎强化免疫活动的通知》 （新政办明电〔2011〕529 号）确定的各部门职责要求， 配合卫生部门做好查漏补种及应急接种活动。 （二）精心组织，周密安排。各地（州、市） 、县（市、区）政府要按照本实施方案的要求，结合本地实际情况，进一步细化应急接种 和查漏补种活动实施计划，认真摸底搜索返乡回来的务工人员，统计目标人群。针对各厂矿企业、集贸市场、流动人口流入流出地、聚集地、山区、边境、边远农牧区等重点地区和重点人群要制定具体的接种计划，严格执行预防接种技术规范，严格掌握疫苗接种禁忌症，确保疫苗冷链运转正常，保证本次强化免疫活动的接种质量。 （三）社会动员及宣传。各级政府应成立宣传部门牵头、多部门组成的应急接种和查漏补种宣传组，负责本地应急接种和查漏补种活动宣传教育、风险沟通等工作。要充分利用广播、电视、报纸、标语、宣传车和宣传单等宣传媒介，在社区、学校、市场、车站等人口流入、流出地和聚居地、村庄等人口密集地区，用维汉双语有针对性的进行广泛社会宣传动员，保证目标人群能充分了解应急接种和查漏补种活动的意义，提高全社会参与消灭脊灰强化免疫活动的积极性和主动性，做到家喻户晓、人人皆知。各乡镇（街道） 、村（居）委会干部、卫生人员和抽调的工作人员在开展摸底调查时，做好宣传发动工作，保证村不漏户、户不漏人。 四、技术措施及要求 （一）根据本次接种目标人群的定义，认真做好目标人群的搜索 摸底调查和登记造册工作。各地要组织乡镇（街道办事处） 、村（居）委会和各单位