企业改制工作经费项目绩效自评报告.doc

PAGE PAGE 4 企业改制工作经费项目绩效自评报告 项目名称： 企业改制工作经费 项目单位： 武昌区国资办 主管部门： （盖章） 一、项目基本情况 （一）项目概况（包括:项目内容和完成概况） 武昌区国资办在区委、区政府的领导下，大力推进困难企业改制收官，努力做大国资公司投融资平台，较好地服务了区级经济发展，发挥了国有资本的带动引领作用。创新改革改制思路，推进企业改制收官，在时间紧、任务重的情况下，提出“财政部门筹借资金，国资公司整体收购，统一职工安置标准，整体完成收官任务”，积极利用国资公司投融资功能，努力在困难企业改制、产业园区发展以及重点项目建设等领域，发挥国有资本的带动引领作用，为全区经济发展服务。 （二）项目预算绩效目标 完善国资监管体制，提升监管能力水平，发挥国资公司作用，服务全区经济发展，关注困难企业职工，维护社会和谐稳定。 二、项目绩效分析 （一）项目管理情况 1、业务管理情况具体如下：  认真贯彻《中华人民共和国企业国有资产法》以及《湖北省企业国有资产监管条例》，落实国资监管全覆盖，积极利用国资公司投融资功能，努力在困难企业改制、产业园区发展以及重点项目建设等领域，发挥国有资本的带动引领作用，为全区经济发展服务。按照区政府的要求，针对武昌区困难企业多、职工生活困难的实际情况，深入困难企业了解情况，筹集资金解决了已改制企业退休职工医保、社保等实际问题。 2、财务管理情况： 2018年度国有资产监管工作经费预算30万元，其中区级财政拨款30万元，实际支出9.21万元，剩余资金退回财政。 （二）项目预算绩效目标的完成情况 1、加强改制企业“三金”管理,有效处理遗留问题。开展2017年度企业改制资金、解困金、医保救助金使用情况专项审计，通过外部审计，及时发现问题，督促问题整改，保证资金使用安全，为2018年度资金核拨提供依据。2018年全年核拨付解困金505.35万元、医保救助金410万元、2017年至2018年改制专项资金1226.93万元。同时，积极协助有关单位和部门化解信访积案，妥善解决五金公司、气焊设备厂、徐家棚菜场、精艺化工厂、紫阳印刷厂等改制企业历史遗留问题。 2、做好城中村改制存续企业“三资”监管工作。一是督促相关街道对柴林集团、三角集团、余家湖集团、星星集团、向阳兴达商贸公司等5家城中村改制存续企业开展“三资”清查和财务审计工作，规范城中村财务管理；截至2017年底，以上6家企业总资金8.19亿元，总资产56.07亿元，净资产26.01亿元。二是贯彻落实扫黑除恶工作要求，制定《开展“垄断农村资源侵吞集体资产”扫黑除恶专项斗争工作方案》，指导各主管街道严厉打击垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益。三是配合珞珈山街推动风光村农村集体产权制度改革工作。 三、自评结论 （一）自评结论 自评得分：88分 （二）主要经验 1. 有效的稳定了国有企业改制后的人员遗留问题。积极解决改制企业遗留的医保、社保代缴，稳定改制企业的人心。 2. 多措并举，创新改革改制思路，推进企业改制收官。 “财政部门筹借资金，国资公司整体收购，统一职工安置标准，整体完成收官任务”的改制收官思路，实现了“三年基本完成困难集体企业改制任务”的目标 （三）存在的问题和改进措施 加强项目资金的预算统筹规划支出。2018年年初“企业改制工作经费”30万元，实际支出9.21万元，实际支出率30.7%，缺乏资金预算的统筹规划使用的意识。 制定经费的明细预算支出项目，将资金的统筹使用落实到科室的具体工作任务中，增强资金使用效益，提升资金使用效率。