防汛抗旱责任制度.doc

防汛抗旱责任制度 抗旱防汛是一项责任重大的工作，尤其是防汛工作，更 显紧急和刻不容缓，必须建立健全各种抗旱防汛责任制度， 实现正规化、规范化，做到各项工作有章可循，各司其职。 行政首长负责制 行政首长负责制的主要内容归纳起来有以下几个方面：（一）贯彻制定有关抗旱防汛的方针政策。督促建立健全抗旱防汛机构，配备专职人员。宣传教育广大干部群众服 从统一指挥， 统一调度， 树立以大局为重点， 防治本位主义。 动员广大干部群众积极参加抗旱防汛抢险工作。 （二）根据统一指挥，分级分部门负责的原则，协调各有关 部门的抗旱防汛责任，建立抗旱防汛指挥系统， 。部署有关抗旱防汛措施和各种非工程措施的落实。 （三）督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、度汛工程措施和各种非工程措施的落实。 （四）批准管辖权限内的洪水调度方案、蓄滞洪区动用以及采取紧急抢救措施等重大决策。对关系重大的抗洪抢险应亲临第一线，坐阵指挥，调动所辖地区的人力、物力有效地投入到抗旱抢险中。 铅锌镇行政首长负责制 2017 年铅锌镇辖区范围内的防汛抗旱工作，由镇政府负责， 铅锌镇防汛办公室负责具体工作。辖区各村防汛抗旱工作由各村村委会负责各社负责具体工作。首要责任落实到镇长、村主任、社长身上。 行政首长负责制的主要内容是： （一）贯彻制定有关防汛的方针政策。督促建立健全防汛机构，配备专职人员。宣传教育广大干部群众服从统一指挥、统一调度，树立以大局为重，以人民利益为重，防止本位主义。克服麻痹思想，树立有备无患思想。宣传动员群众积极参加防汛抢险工作。 （二）根据统一指挥，分级分部门负责的原则，协调各有关部门的防汛责任，建立防汛指挥系统。部署有关防洪措施和督促检查各项防汛准备。 （三）督促检查重大防御洪水措施方案，调度计划、度汛工程措施和各项非工程措施的落实。 （四）批准管辖权限内的洪水调度方案，蓄滞洪区运用以及采取紧急抢救措施等重大决策。对关系重大的抗洪抢险应亲临第一线，坐阵指挥，调动所辖地区的人力、物力有效的投入抗洪抢险斗争。 分级责任制 根据河系以及堤防、 闸坝、水库等防洪工程所处的行政区域、工程等级和重要程度以及防洪标准等，确定各级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。 分包责任制 为确保重点地区和主要防洪工程的汛期安全，各级政府行政负责人和防汛指挥部领导成员实行分包工程责任制。例如：分包水库、分包河道堤防、分包蓄滞洪区分洪口门等。 对于分部门承担的防汛任务和所辖防洪工程实行分部门防 汛责任制。 岗位责任制 汛期管好用好水利工程，特别是防洪工程，对做好防汛减少灾害至关重要。工程管理单位的业务处室和管理人员以及护堤员、防汛工、抢险队等要制定岗位责任制。明确任务和要求，定岗定责，落实到人。岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等，要做出条文规定，要有几包几定，一目了然。要规定进行评比、检查制度，发现问题及时纠正，以期圆满完成岗位任务。在实行岗位责任制的同时加强政治思想教育，调动职工的积极性，强调严格遵守纪律。 技术责任制 在防汛抢险中为充分发挥技术人员的技术专长，实现优化调度，科学抢险，提高防汛指挥的准确性和可行性。凡是有关 预报数值，评价工程抗洪能力，制定调度方案，采取抢险措 施等技术问题， 应由各专业技术人员负责， 建立技术责任制。 关系重大的技术决策，要组织相当技术级别的人员进行咨 询，博采众议，以防失误。