统筹整合财政涉农资金调整实施方案.docVIP

统筹整合财政涉农资金调整实施方案.doc

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为进一步认真贯彻落实国务院办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、省人民政府办公厅《关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见》(晋政办发〔2016〕101号)和财政部 国务院扶贫办《关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2019〕7号)文件精神,确保财政资金使用效益,巩固提升我县脱贫成效,持续提升脱贫攻坚成色,确保2020年顺利总交账,结合我县实际,特制定本调整方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于扶贫开发的一系列决策部署,围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,优化财政涉农资金供给机制,激发内生动力;围绕突出问题,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,将纳入统筹整合的各类财政涉农资金“大类间打通”“跨部门使用”,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和使用效益,切实巩固脱贫成效,加快全面小康进程。 二、统筹整合财政涉农资金范围和规模 (一)统筹整合财政涉农资金包括纳入统筹整合范围省、市、县财政拨付的各类涉农资金及以前年度存量资金 1.按省统筹整合财政资金工作领导小组办公室《关于印发调整后的〈省级统筹整合资金目录表〉的通知》(晋统筹办〔2017〕2号)省级纳入统筹整合的范围6类56项。 2.按市统筹整合财政涉农资金工作领导小组办公室《关于印发调整后的〈市级统筹整合资金目录表〉的通知》(吕统筹办〔2017〕1号)市级纳入统筹整合的范围4类10项资金。 3.县安排的扶贫切块资金、各类涉农资金(特殊用途的除外),以及可统筹整合使用的其他各类资金。 (二)统筹整合资金的规模 县2020年计划统筹整合财政涉农资金为14200万元,本调整方案统筹整合规模17495.796249万元,其中:统筹整合省级财政涉农资金6024.1067万元(省级财政专项扶贫资金3579万元,其他涉农整合资金2445.1067万元),统筹整合市级财政涉农资金1445.8万元(市级财政专项扶贫资金1245.8万元,其他涉农整合资金200万元),统筹整合县级财政资金10000万元(县级配套财政专项扶贫资金6500万元,县级配套扶贫整合3500万元),其他财政涉农资金25.889549万元。 三、统筹整合资金推进精准扶贫实施项目 (一)农村基础设施扶贫13820.156549万元,274个项目,具体为: 1.道路项目进村路、进户路、田间路及附属畅通工程项目:涉及147个项目,投入资金5912.963468万元。 2.农村饮水安全工程项目:涉及86个项目,投入资金5914.534081万元。 3.人居环境改善项目:涉及24个项目,投入资金845.909万元。 4.农田灌溉项目:涉及3个项目,投入资金155.96万元。 5.危房改造项目:涉及2个项目,投入资金225.6万元。 6.造地打坝项目:涉及10个项目,投入资金564.34万元。 7.旅游基础条件改善项目:涉及2个项目,投入资金200.85万元。 (二)生态扶贫154.03万元,3个项目,具体为: 造林绿化项目:涉及3个项目,投入资金154.03万元。 (三)产业扶贫2756.9097万元,24个项目,具体为: 1.养殖补助项目:涉及4个项目,投入资金520.9597万元。 2.光伏扶贫项目:涉及2个项目,投入资金1034万元。 3.农业生产资料补贴项目:涉及1个项目,投入资金309万元。 4.扶持农村小型加工业项目:涉及2个项目,投入资金44万元。 5.村商贸集散地项目(消费扶贫超市):涉及1个项目,投入资金13万元。 6.合作社补助项目:涉及6个项目,投入资金171万元。 7. 蔬菜大棚项目:涉及7个项目,投入资金606万元。 8. 中药材种植项目:涉及1个项目,投入资金58.95万元。 (四)教科文卫扶贫314.7万元,2个项目,具体为: 中、高职业受教育补助项目:涉及2个项目,投入资金314.7万元。 (五)撬动社会力量扶贫450万元,1个项目,具体为: 扶贫贷款贴息项目:涉及1个项目,投入资金450万元。 四、部门职责 (一)县财政部门管理职责 1.负责统筹整合财政专项扶贫资金的拨付、出台管理及监督管理制度,做好扶贫项目绩效工作。 2.制定专项资金具体管理办法,设立专项资金绩效目标,规范资金管理,监督资金使用。 3.法律、法规、规章规定以及县政府授权的其它职责。 (二)县扶贫部门管理职责 1.拟定专项扶贫资金的分配方案,做好向县政府统一申报请示工作。 2.会同县财政部门制定专项资金具体管理办法,设立专项资金绩效目标,制定管理流程,明确责任主体,规范资金管理。 3.承担组织指导各类扶贫资金项目的编制、申报工作,参与项目审核评估,项目

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