公路水运工程工厂安全生产监督管理办法(2017年8月1日执行).pdf

公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通 运输部令 2017 年第 25 号） 　　《公路水运工程安全生产监督管理办法》已于 2017 年 6 月 7 日经第9 次部务会议通过，现予公布，自 2017 年 8 月 1 日起施行。 部长　李小鹏 2017 年 6 月 12 日 第一章　总则 　　第一条　为了加强公路水运工程安全生产监督管理，防 止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根 据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理 条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政 法规，制定本办法。 　　第二条　公路水运工程建设活动的安全生产行为及对 其实施监督管理，应当遵守本办法。 　　第三条　本办法所称公路水运工程，是指经依法审批、 核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等 建设项目。 　　本办法所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、 勘察、设计、施工、监理、试验检测、安全服务等工作的单 位。 　　第四条　公路水运工程安全生产工作应当以人民为中 心，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落 实从业单位的主体责任，建立从业单位负责、职工参与、政 府监管、行业自律和社会监督的机制。 　　第五条　交通运输部负责全国公路水运工程安全生产 的监督管理工作。 　　长江航务管理局承担长江干线航道工程安全生产的监 督管理工作。 　　县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的 职责负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理 工作。 　　第六条　交通运输主管部门应当按照保障安全生产的 要求，依法制修订公路水运工程安全应急标准体系。 　　第七条　交通运输主管部门应当建立公路水运工程从 业单位和从业人员安全生产违法违规行为信息库，实行安全 生产失信黑名单制度，并按规定将有关信用信息及时纳入交 通运输和相关统一信用信息共享平台，依法向社会公开。 　　第八条　有关行业协会依照法律、法规、规章和协会章 程，为从业单位提供有关安全生产信息、培训等服务，发挥 行业自律作用，促进从业单位加强安全生产管理。 　　第九条　国家鼓励和支持公路水运工程安全生产科学 技术研究成果和先进技术的推广应用，鼓励从业单位运用科 技和信息化等手段对存在重大安全风险的施工部位加强监 控。 　　第十条　在改善项目安全生产条件、防止生产安全事故、 参加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人，交通运输 主管部门依法给予奖励。 第二章　安全生产条件 　　第十一条　从业单位从事公路水运工程建设活动，应当 具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生 产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。 　　第十二条　公路水运工程应当坚持先勘察后设计再施 工的程序。施工图设计文件依法经审批后方可使用。 　　第十三条　公路水运工程施工招标文件及施工合同中 应当载明项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、 安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备的标准等 要求。 　　第十四条　施工单位从事公路水运工程建设活动，应当 取得安全生产许可证及相应等级的资质证书。施工单位的主 要负责人和安全生产管理人员应当经交通运输主管部门对 其安全生产知识和管理能力考核合格。 　　施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安 全生产管理人员。施工单位应当根据工程施工作业特点、安 全风险以及施工组织难度，按照年度施工产值配备专职安全 生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备 1 名；5000 万元 以上不足2 亿元的按每 5000 万元不少于 1 名的比例配备；2 亿元以上的不少于 5 名，且按专业配备。 　　第十五条　从业单位应当依法对从业人员进行安全生 产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员， 不得上岗作业。 　　第十六条　公路水运工程从业人员中的特种作业人员 应当按照国家有关规定取得相应资格，方可上岗作业。 　　第十七条　施工中使用的施工机械、设施、机具以及安 全防护用品、用具和配件等应当具有生产（制造）许可证、 产品合格证或者法定检验检测合格证明，并设立专人查验、 定期检查和更新，建立相应的资料档案。无查