超职数配备领导干部带来的危害及对策(同名21676).docVIP

超职数配备领导干部带来的危害及对策 (永兴县委编办? 许? 瑜) ? 《地方各地人民政府机构设置和编制管理条例》（以下简称《条例》）实施以来，各级领导班子职数管理总体情况是好的,但由于缺乏有效的运行机制和制度约束，一些地方和单位在领导干部调整过程中仍然存在一定的随意性，不同程度地存在着超职数配备领导干部问题。因此，研究解决领导干部超职数问题，对于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,规范领导干部的选任工作，形成充满生机活力的用人机制，建设高效廉洁的干部队伍，有着十分重要的意义。 一、超职数配备领导干部的情形 近几年来，一些党政机关相继出台了一些提高职位、解决级别的土政策,可谓五花八名，归纳起来大致有如下四大类: （一)超职数配备领导干部。超出“三定”规定核定的职数范围配备领导干部,主要有以下５种形式:一是超职数配备结构性干部。主要是换届选举时提拔年轻干部、党外干部、女干部和安排军转干部;二是超职数配备党务干部。按照规定,行政机关、事业单位除行政首长不是党员的外,行政首长与党组书记不能分设，要一肩挑，有的地方却超配党组书记、副书记、党组成员,变相地增加了领导职数;三是临时性工作任务超职数配备干部。阶段性工作成立临时性工作机构或领导小组办公室,工作任务完成以后，职数没有随之核销；四是因机构改革超职数。机构撤销、机构合并,新成立的领导班子人数是原来的几个单位领导