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2019 年司考行政法基本原则考点精讲 2019 年司考行政法基本原则考点精讲 海天司考名师：徐金桂 一、合法行政原则 、含义：行政机关的职权和行使职权中产生的权利义务必须以法律规定为依据，行 政机关的法律能力和行政职权应当来自于法律的授权。合法行政原则对行政机关的行政立 法和行政执法活动都有两个要求： （1）法律优先 在行政立法方面，行政立法不得超越法律之上，，不得与法律相抵触。这意味着行政 立法可以就法律未规定的事项进行规定，但是一旦有法律规定，必须与法律一致。 在行政执法方面，行政机关必须积极行使法定职权，履行自己的法定义务，不得违反 法律规定。 （2）法律保留 行政机关活动应当以明确的