加强机关财务管理工作的重要性.pdfVIP

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加强机关财务管理,提高财务管理水平 机关财务管理,是单位财务管理的重要组成部分。加强机关 财务管理,是依法理财、提高资金效益、建设高效节约机关的必 然要求。强化机关财务管理,不仅能减少运行成本,提高资金的 使用效益,还有利于从源头上反腐倡廉有效预防和遏制腐败行为 的发生。 一、机关财务管理中存在问题 (一)对机关财务管理重要性的认识不到位。受传统思想的 影响,部分单位领导和人员仍旧认为机关财务就是报销开支、零 碎事项,而没有把机关财务纳入到整个治黄体系的中枢地位来考 虑。通过近几年的预决算分析,各级机关财务经费开支占整个单 位经费开支的比重很大,涉及的开支事项、内容、人员、范围较 广,与传统计划经济体制下的管理方式有很大区别。 (二)个别机关单位固定资产管理不规范,存在重资金、轻 资产的心理。固定资产总账和明细账不符,账务和实物不符,购 进的固定资产未及时入账。 (三)无预算乱开支、超预算开支现象存在。目前,上级财 政拨款水平不及单位开支的 50%,一方面给机关工作的正常运转 带来很大的影响;另一方面,也为无预算开支带来了借口。根据 1 上级部门预算管理的要求,今后单位的各项收支都要纳入预算, 经上级批准使用,出现无预算乱开支现象将带来潜在违规影响。 (四)部分日常公用经费开支管理不规范。由于黄河治理工 作中应急事物比较多、临时事物安排突然,带来了部分日常公用 经费开支随意,经费使用不规范的问题。一方面是工作特点形成, 另一方面没有强有力的规章制度来约束。 (五)财务监督机制尚未完善。表现为上级检查多、突击检 查多、被动检查多,单位之间相互检查少、财务管理人员相互检 查少、日常经常性的检查少。 (六)机关财务管理人员参加学习、培训的机会少。受传统 思想意识的影响,机关财务管理人员出外参加学习、参加单位组 织的各类业务学习活动较少,当前财政体制改革步伐推进较快, 新知识、新政策、新要求较多,不及时更新知识,很难更好的适 应工作要求。 二、提高机关财务管理的建议 (一)提高加强机关财务管理工作的认识。要提高对新形势 下财务管理工作重要性和必要性的认识,确立财务管理在机关管 理中的重要地位。各级领导要高度重视机关财务状况管理,加强 资金筹措、投放、使用和分配的管理,提高资金运作水平和使用 效益,保障各项工作正常运转。 (二)加强国有资产的管理。一是抓好国有资产管理。严格固 定资产购置审批程序,避免盲目购置、重复购置问题。要着力解 2 决资产管理中的“重购置、轻管理”现象,全面使用统一的固定资 产管理软件,提高固定资产信息化管理水平,实现固定资产的动 态管理和静态管理相结合,做到账实相符。要定期认真组织对固 定资产进行清查,并及时报告清查结果。固定资产年度重大或例 行维修,必须由使用部门提出申请,经资产管理和财务管理部门 审核,列入年度公用经费支出预算。要进一步规范固定资产处置 程序和手续,严格按照规定审批权限进行。对达到规定额度的固 定资产处置必须实行公开拍卖,防止资产流失。注重加强对低值 易耗品的管理,要特别加强对日常低值易耗品的购置、领用的控 管。 (三)严格预算执行管理,强化预算约束力。在预算执行过程 中,要坚持勤俭办一切事业的方针,积极采取措施,精打细算, 少花钱多办事。反对花钱大手大脚和铺张浪费,将勤俭节约措施 落实到资金筹集、分配和使用的每一个环节。同时,加强日常费 用开支控制。一是实行预算审批。经费开支实行预算审批制度, 无预算的各项开支不予报销。根据工作需要,需开支的费用,由 经办人填写预算审批表,经单位负责人签字后报财务部门初审, 财务部门审核后按权限报局领导审批,领导审阅批准后方可支出。 大额开支要经局长办公会研究同意后方可办理,属于报上级审批 的,要正式行文向上级局报批,上级局批复同意后方可办理。二 是把好原始票据审核关。原始单据由经办人及单位负责人签字后, 送交财务部门审核、汇总和确认,然后按权限报批。非正式发票、 3 不符合行政事业单位开支项目的发票和无预算的发票一律不予 报销,物品采购类发票需附采购清单。领导按权限审核签批后财 务部门方可进行账务核算。第三,明确财

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