捷克研究中心 捷克创新战略 2019-5-10-捷克创新战略全文（中译稿）修订稿.docx

研发和创新委员会 PAGE 2  捷克共和国创新战略 （2019-2030）  目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 研发之国：研发资助和评估 3 技术之国：理工教育 5 创业之国：全国初创企业和衍生企业环境 7 数字之国：政府、制造业和服务业数字化 9 卓越之国：创新和研究中心 11 投资之国: 智慧投资 13 专利之国： 知识产权保护 15 智慧基础设施之国:交通和建设环境 16 智慧民众之国：智慧营销 18 结 论 20 附件：捷克共和国创新环境的国际比较 22 研发和创新委员会 发布者：? 捷克共和国政府办公室，2019年 Research, Development and Innovation Council 研发之国：研发资助和评估 负责机构：研发和创新委员会（简称RVVI） 负责管理者：研发和创新委员会的代表 现状： 捷克共和国研发创新总投入在GDP占比为1.79%，其中60%是公司资源，40%是政府和欧洲的资源。目前，针对研究机构的评估体系正从定量评估体系向质量和影响力评估体系转变（方法学2017+）。除上述机构支持外，定向支持项目的评估体系也正在进行改革，引入专业担保人体系，统一行业重点，避免重复支持现象。在机构支持和定向支持情况下，覆盖基础研究、应用研究、创新、产品、商业化、研究再投资环节的创新链的连接和均衡仍较为薄弱。 目标： 增加研发投入（以GDP占比衡量）：2020年为2.0%；2025年为2.5%；2030年为3.0%，即每年增长0.1个百分点。其中1%来自公共资源和企业资源，该比例在2025年为1.5%，2030年为2%。 对于在指定的重点研究领域取得卓越成果的研究机构，增加机构拨款。 对于研发成果已经应用于实践的机构，增强定向支持。 通过评估，支持参与欧洲地平线计划的导向，保持从欧洲基金中获得研究资助。 充分实施符合方法学2017+的评估体系，监测并持续评估其影响力，重点是对社会的影响力。 支持符合典型性标准的研究课题：在全球有竞争力的基础研究—为后续应用研究提供充足的能力—成功的应用（生活质量新的解决方案、专利、已售许可、产品）—与相应公司环境的真实互连，以及存在突破性技术潜力的领域。 到2030年，达到欧洲研究委员会标准设定的创新领导者水平。 鼓励通过财务工具从非公共渠道获得资金。 在聘请外国技术员工方面，简化条件，加快流程。 工具： 捷克国家研发和创新政策2021+。 捷克共和国智能专业化国家研究和创新战略（RIS3）。 为促进研究、试验发展和创新准备一项重要修正案或新的法令。 使用国家预算长期资助研发创新的战略。 创立更高的国家鼓励措施，为研发创新减税。 和研发创新鼓励相关的投资鼓励法令。 采用私人机构共同资助的形式，使公司能参与研究机构的研究项目。 建立跨部长级工作组，筹备定向拨款方案，支持有创新潜力的研究课题及创新链的创建。 将创新能力的评估纳入卓越研究中心评估体系。 创建方案，汇聚公共和私人资源，资助针对商业需求的长期研发。 利用欧洲地平线计划中国家对本国机构的支持方案，以及面向欧盟积极的国际科学政策，增加捷克共和国在H2020共同项目中的参与度，即欧洲地平线计划。 在运作欧盟2020+资助的项目中，以研发创新为重点。 在捷克共和国研发体系的各个组成部分中推动方法学2017+，即全面启动各模块，扩大规模，加强基础研究和应用研究之间的互相连接。 根据国家研发创新政策，制订研发创新委员会定向支持的评估体系。 制订支持国际团队的鼓励方案，设立欢迎办公室。 定向支持优秀项目（ERC-CZ、EXPRO），提供机构支持。研究机构资助者层面，设立“导管”项目吸引、培养和留住顶级的研究人员。 支持对研发成果的开放性访问。  技术之国：理工教育 负责机构：教育、青少年和体育部/工业和贸易部/农业部 负责管理者：教育、青少年和体育部的代表 现状： 捷克共和国拥有高质量的教育体系，但理工教育长期被低估，合理开发的STEM（科学、技术、工程和数学）课程缺失，它们本应是贯穿幼儿园、小学、中学的新课程教育理念中的一项核心竞争力。 基础教育明显缺乏以技术为重点、与新技术有关联的必修课程（发展技术思维，实用性、应用性技能，精细动作技能和技术创新力），教师在上述领域的培训不足，聘请有实践经验的专家参与教学等方面停滞不前。 中等职业学校典型的情况是，其教学无论是和实践还是和小学之间都缺乏足够的互相连接。此外，双元教育体系要素缺乏，学校和雇主之间也没有根据地区基础情况，开展系统的、有计划的合作，学生和教职工都对于最新科技不够熟悉。 以理工教育为导向的大学缺乏一套激励体系，无法激励大学