年山东省黄河防汛预案.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 2007年山东省黄河防汛预案 山东省人民政府防汛抗旱指挥部 二○○七年六月  2007年山东省黄河防汛预案目录 TOC \o 1-2 \h \z 一、防洪任务与防洪重点 1 二、洪水调度原则、洪水处理方案与水库运用方式 3 三、黄河防汛职责分工 5 四、各级洪水防御措施 10 五、防汛队伍 22 六、防汛物资 25 七、其它保障 26 PAGE 1 - PAGE 28 - 2007年山东省黄河防汛预案 为确保我省黄河防洪安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《山东省黄河防汛条例》和国家防总、黄河防总的有关规定，结合我省黄河实际，制定本预案。 一、防洪任务与防洪重点 (一)防洪任务 我省黄河防洪任务为：确保花园口站发生22000立方米每秒洪水，经东平湖分洪，控制艾山站下泄流量不超过10000立方米每秒，大堤不决口；遇超标准洪水，要尽最大努力，采取一切办法缩小灾害。 2007年东平湖蓄洪运用水位为44.5米(大沽基点，下同)，大清河防御戴村坝(尚流泽)站7000立方米每秒洪水，确保南堤安全。同时做好特殊情况下东平湖老湖46.0米水位运用的各项准备。 （二）防洪重点 根据我省河道、防洪工程以及工程保护范围等情况，对以下四个河段应重点防守。 1．东明河段 我省上界至东明县高村河段，河道长56公里，属游荡型河段，也是著名的“豆腐腰”河段。存在的问题：一是河道宽、浅、散、乱，历史上主溜摆动频繁，河势变化剧烈，目前控制河势的节点工程尚不完善；二是主槽排洪能力降低，滩面横比降1/2000~1/500，“二级悬河”形势严峻，即使中常洪水，也可能发生横河、斜河，大洪水时可能发生滚河；三是滩区面积大，居住群众多，洪峰到达时间短，群众迁安任务十分繁重。 2．东平湖 东平湖是处理黄河大洪水和汶河洪水的关键工程，运用几率大。存在的主要问题：一是围坝质量差、隐患多，二级湖堤抗风浪能力不足；二是分洪流量难以准确控制，分泄洪闸机电设备老化；三是向黄河泄洪受黄河洪水顶托影响，湖水北排入黄仍然不够顺畅，相机向南四湖排水工程不配套，致使老湖滞洪能力降低；四是滞洪运用时，库区24.99万人在48小时内紧急撤离难度很大。做到“分得进，守得住，排得出，群众保安全”，任务非常艰巨。 3．济南窄河段 济南北店子至霍家溜河道狭窄弯曲，河宽一般1公里左右，曹家圈铁路大桥处河宽仅444米，是下游著名的窄河段之一。泺口站防洪水位比济南市工人新村地面高出11米多，防守任务非常艰巨。 4．利津窄河段 从博兴麻湾至利津王庄长30公里的河段，两岸堤距一般1公里左右，最窄处利津小李险工仅441米，且河道曲折、险工对峙、历史上曾多次发生决口。河口地区防洪战线长，人力相对稀少，防守抢护困难。另外，河口地区是国家重要的石油能源基地，对我省乃至全国经济建设都具有重要影响。 二、洪水调度原则、洪水处理方案与水库运用方式 (一)洪水调度原则 黄河洪水调度原则是：合理利用干支流水库调蓄洪水，充分利用河道排泄洪水，必要时运用蓄滞洪区分滞洪水。在确保防洪安全的前提下，合理调节水沙，兼顾洪水资源利用。 1、花园口站洪峰流量小于8000m3 2、花园口站洪峰流量8000～22000m3 3、花园口站洪峰流量22000m3/s以上时，采取一切必要措施，减轻灾害损失。 （二）各级洪水处理方案 花园口站发生10000立方米每秒以下的洪水，充分利用河道排泄入海。 花园口站发生10000~15000立方米每秒的洪水，为控制艾山站下泄流量不超过10000立方米每秒，需根据洪峰和洪量情况，确定是否运用东平湖分洪。当预报艾山、泺口站流量不超过11000立方米每秒时，尽量充分利用河道下泄。 花园口站发生15000~22000立方米每秒的洪水，根据黄河洪水的洪峰、洪量与汶河洪水的组合情况，选择东平湖蓄滞洪区合理运用方式实施分洪。 当东平湖老湖水位不超过46.0米时，不使用新湖分洪。 （三）三门峡、小浪底水库运用方式 1、三门峡水库运用方式： 当没有发生洪水时，原则上按进出库平衡方式运用；当发生洪水时，按敞泄方式运用。在小浪底水库不能满足防洪要求时，三门峡水库相机运用。 2、小浪底水库运用方式： （1）预报花园口洪峰流量小于4000m3/s时：水库适时调节水沙，按控制花园口流量不大于3600m （2）预报花园口洪峰流量4000～8000m3/s时：①若中期预报黄河中游有强降雨天气或当潼关站发生含沙量大于等于200kg/m3的洪水时，小浪底水库考虑2～4天洪水预见期按控制花园口流量不大于3600m3/s提前预泄。洪水过程中，原则上按进出库平衡方式运用。洪峰过后尽量降低库水位以利排沙，水位最低降至210m ②中期预报黄河中游没有强降雨天气且潼关站含沙量小于20