认罪认罚从宽制度解读.docxVIP

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认罪认罚从宽制度解读 俗话说,谁没有犯过错,对于真心认错的人,法律应该予以从宽处理。下面为大家搜集的一篇“认罪认罚从宽制度解读”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友! 当日举行的新闻发布会上,“两高”相关负责人对开展试点后是否会出现“同罪不同罚”、如何避免司法腐败等问题进行了说明。 关注1是否所有案件都适用认罪认罚从宽? 党的领导弱化,在推进各项建设中,或者处置重大问题中领导不力,出现重大失误等情形;党的建设缺失,党组织软弱涣散,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。 性质恶劣的犯罪分子,认罪也必须依法严惩 性质特别恶劣的案件,犯罪嫌疑人认罪认罚,是否也能“从宽”?最高人民法院刑一庭庭长沈亮表示,认罪认罚从宽跟刑法所规定的自首从宽一样,没有特定的案件范围的限制。 政党建设是一项系统工程,单独一项制度,不可能发挥整体上的作用。近年来,随着一系列党内法规接踵修颁,全面从严治党业已进入制度化、法治化的快车道。其中,《中国共产党廉洁自律准则》是执政以来的首份廉洁自律“正面清单”,重在立德向善;《中国共产党纪律处分条例》是纪法分开、纪比法严的“负面清单”,重在立规纠错;《中国共产党巡视工作条例》是加强巡视监督的“任务清单”,重在立威震慑。它们与问责条例一起形成了以党章为遵循、以责任为导向的 “制度群”,把党员干部“办公室内外、八小时内外”的党纪政德家风等方面要求具体化、对象化,体现了“治标为治本赢得时间”的战略纵深度。 沈亮表示,依法从宽是依照刑法规定从宽处罚,而不是法外的从宽、突破法律规定的从宽,更不是无限的从宽。此外,认罪认罚是“可以从宽”,要根据案件的事实和法律综合考量,并非一律从宽。 “如果犯罪性质恶劣、犯罪手段残忍、社会危害严重的犯罪分子,其坦白认罪不足以从轻处罚的,也必须依法严惩。”沈亮说,认罪认罚案件必须确保宽严有据、罚当其罪,避免“片面地从严”和“一味地从宽”这两种错误的倾向。 此外,根据全国人大常委会通过的授权决定,两高将制定试点办法,对适用条件、从宽幅度、办理程序、证据标准、律师参与等作出具体规定。沈亮表示,最高法院将会同最高检和有关部门尽快抓紧制定实施方案,争取尽快出台实施。 关注2是否会出现不同地区“同罪不同罚”? 现阶段我国已经开始实行“多予少取”的农村政策,但对目前城市从农村汲取资源的制度的改革,远不能说已经完成,实际上人们对一些“巧取豪夺”农村资源的制度设计早已熟视无睹,应加以系统梳理,并尽快加以改革。比如,我国的人事制度规定,国家机关的公务员包括领导干部必须是城市居民,看上去这好像是“天经地义”的,实际上是对农民利益的一种损害。在最终取消户籍制度之前,应该通过修订有关法律和制度,允许农村居民进入国家机关时保留农村户口,保留来自农村的公务员回到农村发展的机会。比如高考制度中的转户口政策,现阶段对落后农村地区的年轻人来说,高考是他们脱离农村的机遇,但也应该保留他们自愿回到农村的通道,这对农村发展将是十分有利的。 三是在特殊情况下,有权对被监督单位实施先行登记保全措施。《条例》第二十三条规定:“财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7曰内及时作出处理决定。在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”本条对调查或者检查程序中执法手段作出了规定。证据先行登记保存,是一种带有强制性的行政措施,各级执法机关应当严格依法实施。 将制定具体办法完善量刑指南 在18个城市开展认罪认罚从宽制度试点后,是否会出现不同地区“同罪不同罚”的现象? 对此,最高人民检察院法律政策研究室主任万春表示,认罪认罚从宽是“坦白从宽”这项刑事政策的一种具体化、制度化、程序化、规范化。在保证司法公正的前提下,对于犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪的案件,在办理程序上适当从简,在实体处理上适当从宽,使原来坦白从宽的政策更具有操作性和规范化。 万春说,认罪认罚从宽不是“无边的从宽”,是在法律规定的幅度下进行从宽,所以不会有严重突破法律的情况发生。另外,将来还要进一步完善量刑指南,使得在适用从宽幅度上能够有更加明确、具体的依据,

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