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1
第一讲 纳税筹划的基本思想
一.纳税筹划(Tax Planning)的概念
在法律规定许可的范围内
通过对经营、投资、理财
活动的事先筹划和安排,
尽可能地减少应交税款的
一种合法经济行为。
。
22
2
二.纳税筹划的特征
合法性
超前性
目的性
综合性
33
3
三.纳税筹划与避税、偷税、漏税
避税(tax avoidance)是指纳税人通过
合法手段减轻纳税义务的行为,即指纳税
人通过利用税法的漏洞,以合法形式来规
避、降低或递延纳税义务的行为。
44
4
避税实例
我国有关税法规定:“三来一补”(即来
料加工、来样加工和装配、补偿贸易)企
业在初办三年内免征营业税和所得税。其
政策意图是为增加国内就业和国内加工工
艺水平的提高而鼓励该类企业发展,考虑
到新办企业起步时困难较多,有必要利用
税收手段进行扶持。结果不少纳税人钻税
法空子,通过不断更换厂牌延长免税期。
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5
据调查,深圳市十多年来累计登记开办“三来
一补”企业近万家,但实际经营的只有2 /3,
另外的1 /3除少数转产或停产,大多数是在3
年免税期满时,通过更换招牌又变成了新办企
业,从而再次享受免税待遇。该市罗湖区有一
家皮革厂,开办12年还未进入纳税期,其手段
是通过前后4次更换厂名,3次搬迁厂址,从而
连续享受免税待遇。像该企业的这一行为,形
式上并没有违反税法,但实际上钻了税法对新
办企业缺乏严密界定的漏洞。
66
6
偷税是在纳税人的纳税义务(应税行为)已经
发生并且能够确定的情况下,采取不正当
或不合法的手段以逃脱其纳税义务的行
为。
案例1-1分析
案例1-1分析 故意性
欺诈性
隐蔽性
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