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公共政策读书笔记 - 读书笔记
[] 今天读完了这本书,这本书分为十章,
。第一章分别从公共政策学的研究对象与体系、
西方公共政策学的产生和发展、公共政策学研究的意义和基本的法则三个方面进行。在这一
章中对我有影响的是公共政策在国家的地位:
ldquo; 在公共权威政治中, 政策行为是最为重
要的一种政治。在履行作为社会公共权威的功能时,无论对内的智能,还是对外的智能,其
中首要的任务就是制定政策, 以确定行动和行为依据。
rdquo; 记得我以前在里时, 学校集资
建房,每个都可以买,但是我没有要,当时不知道这一政策对自己的益处。机不可失,失不
再来,有时真的需要把握时机。 做一个智慧人没有政策能力是要吃大亏,
就像我没有买房子,
现在房子价格翻跟头似的上涨,后悔晚矣。第二章是公共政策理论分别从三个方面即古代公
共政策理论、近代公共政策理论、现代公共政策理论、马克思主义公共政策理论。这一章给
我印象最深的有几句话: ldquo; 有国有家者,不患寡而患不均。
rdquo; 所以我感觉公平对
我们每都很重要。 在现代公共政策理论中有一句关于西蒙的话对我影响很深
ldquo;
就是决策
rdquo; 。因此, 他的决策理论不但适用于企业组织,
而且适用于一切正式组织机构,
特别是
政府机构。 麦克拉夫林: ldquo; 的政策方案有赖于成功过程,
而成功的政策执行过程则有赖
于成功的相互调适过程。第三章是公共政策主体,这一章分别从政府的地位和作用、政策的
直接主体、政策的间接主体。政府是公共政策的主要制定者,也是公共政策的主要执行者。
政府是以公共权力为名义而建立起来的所有国家机构。狭义的政府:指立法,行政,司法三
权分立而建立的行政部门。 ldquo; 政策的最大功能是对社会资源作出权威性分配。
对社会资
源作出权威性分配的叫做社会公共权威。其实这一章告诉我们公共政策的主体就是政府,其
实就是执政党。政策的间接主体就是利益集团,其实政府本身并没有什么利益要求,它的存
在仅仅是为了吸引社会各种不同的利益要求,并对这些要求进行加工协调,以制定出趋向于
各种利益的政策。第四章是公共政策的客体,这一章分别从政策客体的范围、公共政策问题
的发生、公共政策问题的分析这几个方面进行阐述的,
《》 () 。在第一节中政策问题的范围、
政策问题的构成要素、政策问题的特点。在政策问题的认定中讲了一条就是对于政策问题的描述,要尽量做到以客观代替主观,以直接代替间接,以准确的事实代替加工过测。在描述政策时一定要客观。第五章是公共政策的,这些制约和影响公共政策的外在因素称之为公共政策的环境,这些环境主要包括:环境,政治环境,文化环境和国际环境方面进行介绍的。这一章介绍的顺序是从重要到次要的顺序介绍的。第六章:公共政策的制定,第一节介绍了政策议程的建立。政策议程:政府决策系统将一定的公共问题列入政策范围的过程,其次介绍了政策议程建立的条件和政策议程建立的途径。这些对于我们这些没有接触过制定政策的人是一种了解,我想老师让我们看这本书的目的也就是让我们制定一个政策是如何出来的。第七章介绍了政策的执行,政策执行就是政府执行系统通过其积极的行动使政策方案付诸的过程。政策执行有时是与政策目标是有偏差的,造成偏差的原因很多。有关于政策目标本身的,有的是政策实施过程中缺乏必要的人力,物力和财力的保障。但是政策执行又是很重要的,政策执行是需要有逻辑顺序的,在现实生活中依照逻辑顺序办事是必须的。第八章介绍了公共政策优化,主要从人员优化、组织优化、优化、程序优化方面进行介绍。一种政策行为往往经过这样几个大的阶段即咨询阶段、决策阶段、实施阶段和阶段。每个阶段都有其相应的政策体系即咨询体系、决策体系、执行体系和评估体系。在方法优化方面提出了信息准确化,目标整体化和方案效益化等。第九章是公共政策评估就是对政策进行检查、评定和衡量。政策要理性,政策的理性化就是指政府政策行为建立在科学决策之上,以科学的和理性的程序为依据,经过评估之后,我们可以知道我们制定的政策是否是的?实施过程中是否是高效的?随着社会分工的细化,我感觉在政策的制定的过程中也要专业人员,这样政策实施起来就会高效。第十章介绍了公共政策的比较,在这一章中重点对西方的经济大国的政策机构进行的比较。比如:美国是总统制的国家,总统的权力还是蛮大的;英国是内阁制国家,
ldquo; 枢密院 rdquo; 是英国官方政策咨询机构;法国是总统制和议会制相结合的国家,全国经济委员会在二战后撤销,随后成立了大西洋研究所为政府政策咨询机构;德国式议会制国家,德国的最高决策由总理的内阁作出。总统的政策助手是总理府和联邦和情报局;日本是议会内阁机构国家,日本政府的重大决策是由总理大臣的内阁会议作出的。日本的政策咨询机构
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