江西省申论模拟题2019年(4).docVIP

江西省申论模拟题2019年(4) (总分100,考试时间90分钟) 1. nbsp; [背景材料]nbsp; nbsp; 浙江省十二届人大二次会议上，省长李强在政府工作报告中表示，浙江省将坚定不移地把发展提升民营经济放在更加突出的位置。“坚持权利平等、机会平等、规则平等，切实保障民营企业依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争的合法权利，积极保护和扶持小微企业，促进市场主体加快升级。”nbsp; nbsp; 2014年1月17日举行的山东省第十二届人代会第三次会议中，山东省委副书记、省长郭树清在作政府工作报告时表示，山东将以更大决心和勇气推动民营经济发展。认真筹备全省民营经济大会，进一步完善促进民营经济发展的政策措施，努力在解决“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”方面取得突破。nbsp; nbsp; 上海市第十四届人代会第二次会议上，上海市市长杨雄说，上海要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等，优化民营经济发展环境，努力消除各种形式的不合理规定和隐性壁垒，激发非公经济活力和创造力。落实小微企业减免税政策，建立覆盖乡镇和产业园区的中小企业服务体系，建成中小企业职工培训公共服务平台，继续帮助中小微企业解决实际困难。nbsp; nbsp; 江西发布《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》(以下简称《意见》)，重点引导支持民间资本进入交通、能源、矿产资源开发、城市基础设施、医疗、现代物流、旅游和金融服务等领域，制定并实行非公企业进入特许经营领域具体办法。在放宽经营条件方面，该《意见》规定，要推行工商注册登记制度便利化，申请有限责任公司设立登记时，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。允许以高新技术成果、知识产权、土地使用权、股权等作价出资兴办公司，其比例可占注册资本的70%。nbsp; nbsp; 请阅读背景材料，结合社会生活实际情况，写一篇文章。nbsp; nbsp; 要求：nbsp; nbsp; 1.观点正确，结构完整；nbsp; nbsp; 2.论述深刻，条理清晰；nbsp; nbsp; 3.字数800～1000字。nbsp; 2. nbsp; [背景材料]nbsp; nbsp; 发展县域经济，总的原则是只要有利于县(市)加快发展，该放就放、能放尽放，切实做到真放权、放实权，真正把实质性、关键性和涉及具体利益的权限放给县(市)。对那些可以由市场和社会行业组织承担的，要坚决放权。nbsp; nbsp; 要建立一种市县两级和谐相处、既竞争又合作的新型关系，形成“交互理性”。一是要统一放权市级政府的思想认识，引导市级各有关部门充分认识权力下放的重要性。二是明确扩权后市级政府的职责定位。三是要明确权力的归属，规范操作程序。四是要建立和完善利益平衡机制。nbsp; nbsp; “强县扩权”改革在一定程度上清除了制约县域发展的现行经济与社会管理体制，对深化行政管理体制改革、提高行政效率、降低县域经济发展的交易成本、推动未来行政区划改革、促进城乡协调发展具有重要意义，但由于此项改革是在我国现行体制保持稳定的情况下进行的，其制度适应性必然受到现行体制的诸多羁绊。当下我国的行政体制改革已经从减人、减事和合并机构的调整，扩展到减少行政层级的结构性变革上，扩权县(市)人事管理权的省辖市统管已成为其发展的最大体制障碍。“扩权强县”改革问题的最终解决，相当程度上要依赖于以行政体制省管县(市)为主导模式的地方政府体制改革，而“强县扩权”改革与各地竞相试水的财政体制省直管改革则为行政省直管的顺利推进积累了丰富的政治智慧和实践经验，成为行政省直管县的实质性前置环节。nbsp; nbsp; 县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。然而在县域经济发展过程中，各地仍面临着各种困难和问题，如何促进县域经济又好又快发展已成当务之急。请围绕“县域经济”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。nbsp; nbsp; 要求：nbsp; nbsp; 1.主旨明确，联系实际恰当，内容充分；nbsp; nbsp; 2.结构完整，条理清晰，语言流畅；nbsp; nbsp; 3.不少于800字。nbsp; 3. nbsp; [背景材料]nbsp; nbsp; 2015年1月20日，中国经济“年报”出炉。国家统计局局长马建堂说，中国经济运行呈现出增长平稳、结构优化等四大态势。nbsp; nbsp; 马建堂说，中国经济增长7.4%，城镇新增就业1322万，调查失业率稳定在5.1%左右，居民消费价格上涨2%，这四个指标配合在一起，可以说中国经济继续运行在合理区间。nbsp; nbsp; 马建堂介绍，从产业结构看，2014年服务业比重继续提升，这意味着中国经济由工业主导向服务业主导加快转变。2014年第三产业增加值增长8.1%，快