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调研报告总结 - 教科文体 - 调研报告的总结  根据我区集中供热的发展现状和存在问题，我们认为，要继续保持我区集中供热的健康发展，既需要区政府的引导和推进，更需要  规划、建设、供热等部门严格监管、各类园区管委会的努力和供热  企业改善服务去实现。主要对策和建议有：  严格控制乱开发、乱建设，新开发的各类住宅、商贸楼应严禁新建小锅炉房，原则上一律并入10吨以上锅炉房。二是积极推进分散  锅炉房并网改造。出台工作方案，明确实施步骤和保证措施，对现  有分散锅炉房实施并网改造。并网改造的原则是：能并入×××区  域集中供热工程的坚决并入区域集中供热工程;不能并入该工程的就  近并入物业管理小区供热范围，到XX年城区范围内基本取消10吨  以下锅炉房。对那些无单位管理住宅、一两栋楼一个小锅炉房的住  宅以及那些不讲大局、不讲群众观点、擅自停热的个别小锅炉房坚  决实施并网改造。  XX年3月份我区将启动×××工程。因此，×××小区、  ×××小区、×××小区以及×××两侧商住楼等可并入区域集中  供热×××工程;另外，如果我区XX年启动×××等宿舍的平改工作，改造后的住宅也可并入区域集中供热二期工程。并网改造的措  施是：1、并网范围内区域锅炉房，可采取并网移交的办法，即锅炉房、附属设备等供热设施整体移交，免收入网费;2、并网范围内没  有纳入集中供热的商住楼(含未供热的楼房)，向产权人按×  ××元/平方米收取配套费;3、并网范围内市管单位按文件标准  收取配套费;4、并网范围内区属行政事业单位供热设施整体移交，  免收配套费。三是积极推进分户循环系统。原则上新建住宅都要推  行安装采暖计量装置，并在设计、施工组织、竣工验收上进行把关，从根本上解决能源浪费、搭车蹭热等问题，使“用热交费、节能降耗”的观念深入人心。  (二)从普及城市集中供热入手，积极谋划运作集中供热大项目。加快供热基础设施建设，提高集中供热率，既是增强城市载体功能的重要措施，也是推进城市供热体制改革的重要内容和基础条件。因此，要按照“规划控制、合理布局、社会投资”的方式，积极运作集中供热大项目，在3-5年内，使中心城区住宅楼、商住楼等全部实行10吨以上锅炉房集中供热。  建议分别在城区南、北各建设大型供热站一座，分别对南北区域实行集中供热。根据《×××城区总体规划》，我区中心城区将整体“西进南拓”。因此，第一步，建议XX年或XX年在×××建设40吨锅炉房一座(×××路供热站)，启动城区南片区域集中供热工程，负责×××小区和×××工业园以及各类房屋的集中供热，以后视情况再对锅炉房进行增容。  第二步，建议3-5年内在×××路东建设40吨锅炉房一座，对×××、×××宿舍、×××别墅区、×××路两侧商住楼实行并网改造。如对×××周围宿舍改造，改造后住宅也可并入该网。这样西有×××供热站、东有×××供热站、北有×××供热站、南有×××供热站，我区城区范围内可全部实行集中供热，既达到了环保要求，又节约了能源。  (三)从规范供热行业管理入手，提高供热企业服务水平。供热行业实行规范性服务，进一步提高供热服务质量和水平，不仅是供热企业生存和发展的前提和保障，更重要的是能树立党和政府在人民群众中的良好形象。一方面，应制定《×××供热行业服务规范》等一系列强化服务的措施和办法，加强监督管理，规范企业行为。另一方面，供热企业应完善服务承诺、用户报修、入户测温、挂牌服务等制度，增加服务透明度，提高服务水平。  (四)从统一规  划、稳步运作入手，推进各类园区集中供热工作。建议有条件的园区都要实施集中供热(汽);无条件的园区(功能区)应严格控制小锅炉房建设，尽量建设燃气、燃油锅炉房，禁止建设燃煤锅炉房，保护大气环境。各类工业园区或产业功能区集中供热解决措施建议如下：  一是×××工业园集中供热(汽)解决思路。根据×××工业园总体规划，该园区一期占地704公顷。  考虑园区内锅炉房的用途既要满足集中供热，还要满足园区内工业用汽，XX年可在该园区规划×××路建设供热站一座，安装2台  20吨蒸汽锅炉，满足园区供热和供汽要求。以后根据引资情况，再  进行增容改造。  二是×××工业园集中供热(汽)解决思路。×××工业园内企业进驻较早，涉及饲料、机械、家具、服装等多种行业。这些企业仓库、车间较多，工业蒸汽用量很少，且除办公用房外，需要集中供  热的房屋也不多。对于×××区域内园区的集中供热，可以考虑并  入×××工程;对于×××园区内的集中供热，可以考虑并入×××  供热站。  三是×××工业园集中供热(汽)解决思路。该园区目前入驻企业  5家，已安装的两台蒸汽锅炉能满足生产、生活需要。今后，随着  入驻企业增多，可