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环卫工人收入状况调查报告
关于我市环卫职工收入状况的调查? 按照市委领导的指示,市委政研室对我市环卫工人的收入状况进行了专题调研,现将调查情况报告如下:
一、我市环卫职工队伍构成 市环卫处属于财政差额拨款事业单位,职工队伍由在编职工、公益岗位人员和聘用临时工构成。目前,我市在岗环卫职工共有1364人,其中,编委核定事业编制584人,现有在编正式工583人;
市里招用的公益事业性岗位600人,实际招入589人;
环卫处雇用的临时工192人。另外还有退休人员245人,退养人员97人(即不在编人员不能享受退休待遇,由于工作年限较长,环卫处自行承担赡养的人员)。
二、我市环卫工人收入情况及劳动强度 (一)收入情况及职工待遇 2009年,我市环卫处在编职工每人每月平均工资为950元,按照事业单位工资标准,其工资中仅包括岗位和薪级部门,其余部分一概未发放。公益性岗位人员每人每月工资为660元。临时工每人每月工资为610元。所有职工均享受同样的福利待遇,享受养老保险、大额医疗保险(2009年开始,市环卫处针对环卫工人工作环境差、年龄较大、体弱多病、收入低的现状,解决环卫工人看病难的问题,将原来的常规医保统一办成大额医疗保险。),对工作在一线的工人参加了意外伤害保险。
(二)工作强度及工作环境 2008年,我市城区保洁面积332万平方米,2009年城区保洁面积379万平方米,增长47万平方米,是历年增长最快的一年。按照《**省城市市容和环境卫生管理条例》规定,实行物业管理的居民小区卫生由物业负责,未实行物业管理的小区由街道办事处或居民委员会组织专人负责;
环卫处负责城市主次干道、桥梁、地下通道、广场等公共场所的清扫和保洁。由于历史的原因,我市城区环卫清扫保洁没有按照有关规定分级负责,都是由环卫处负责清扫保洁。由此,导致了环卫处保洁面积扩大,环卫工人劳动强度增加。一线工人清扫保洁面积人均10000平方米,远远高于劳动部门规定的清扫保洁人均3250平方米的定额。
三、环卫处收支状况及来源 市环卫处属于差额拨款事业单位,从2007年以来,市财政实行环卫事业支出与财政收入同步增长体制,市财政对环卫处的差额补贴逐年提高,使环卫处的装备得到了明显的改善,也为提高环卫职工收入创造了一定的条件。2009年,是环卫处收支状况有史以来最好的一年。市财政全年为环卫处拨付事业费1329万元,环卫处组织卫生费收缴和渣土收入400多万元,全年总支出1793万元,实现了收支平衡。在总支出中,环卫职工工资支出705万元,福利费支出123 万元。
四、与周边地区环卫工人收入情况比较 根据我市的财政收入及城市规模,我们通过相近城市政研室,调查了**、**、**三个城市环卫工人的收入情况。通过比较,我们认为,每个城市环卫管理体制不同,环卫职工收入也存在比较大的差异,我市环卫职工收入相对偏低。目前,我市环卫处的公益岗位、临时工和周边城市收入基本相当。收入偏低主要反映在在编职工工资收入方面,每人每月比**市低850元,比**市低550元,比**市低400元,比**市低350元。导致环卫处职工工资低于周边城市的原因,主要是环卫费收费标准低、收缴难、收入少,难以维持正常工资增长的需求。再就是其它城市相继对环卫事业单位实行了全额拨款的体制。
分项 城市 职工总人? 数 在编 人数 公益岗位临时工人数 平均工资 经费来源 在编 公益岗位临时 ** 1363 583 588 950 610 差额拨款 ** 1401 951 450 1200 600 差额拨款 ** 2043 580 1463 1800 650 全额拨款 ** 509 433 76 1500 1500 全额拨款 ** 1300 300 1000 1350 660 差额拨款 五、关于提高环卫处职工收入的建议 市环卫处承担着**市城区环境清扫、保洁的重要任务,环卫职工以不辞辛劳、不畏艰苦的工作,为城市居民创造良好的生活环境,为城市发展做出了应有的贡献。他们的劳动应当得到尊重,他们的付出应当得到回报。近几年来,市财政逐年加大环卫事业的投入,环卫装备水平得到明显改善,职工收入也在不断提高。但是,无论是和周边城市环卫职工的收入比较,还是从环卫职工承担的工
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