2020年县开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作方案.docxVIP

开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作方案 ? 根据省市场监管局等五部门联合转发市场监管总局《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》的工作部署，和市局清理工作方案，现拟对我局政策措施组织开展公平竞争审查存量清理工作。具体工作方案如下： 一、清理范围 我局（包括原工商局、质监局、食药监局、科技局的知识产权方面、物价局的价格监督检查方面、商务局经营者集中方面、经信委的盐务执法方面）在2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件（含以政府或政府办名义发布的规范性文件）和其他政策措施（以下统称政策措施）。其他政策措施包括不属于规章、规范性文件，但涉及市场主体经济活动的其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施等。 二、清理重点 清理重点是妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，主要包括四个方面： （一）妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，包括但不限于设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件；未经公平竞争授予经营者特许经营权；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务；在没有法律法规依据的情况下，设置审批或者具有审批性质的事前备案程序；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等。 （二）限制商品和要素在地区之间自由流动，包括但不限于对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策；限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品