城乡增减挂钩重点项目宣传.docVIP

城镇增减挂钩项目宣传 城镇建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体计划，将若干拟整理复垦为耕地农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），经过建新拆旧和土地整理复垦等方法，在确保项目区内各类土地面积平衡基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不降低，质量不降低，城镇用地布局更合理目标。城镇建设用地增减挂钩是国家推出支持社会主义新农村建设、促进城镇统筹发展、破解保护和保障“两难”困境一项关键管理方法。 依据土地利用总体计划、农村建设用地整理计划和项目区计划等，对项目区内村庄撤并和用地布局调整，对利用不合理、不充足和废弃闲置村庄建设用地进行调整利用，并将建设用地整理增加耕地面积等量核定为建设占用耕地指标，用于农村居民点和城镇建设。“挂钩”实施先安置再拆迁，先使用计划周转指标再归还，是一个动态过程。 项目依据 （一）20XX年6月《中共中央国务院相关促进小城镇健康发展若干意见》（中发〔20XX〕11号）提出，“对以迁村并点和土地整理等方法进行小城镇建设，可在建设用地计划中给予合适支持”，“要严格限制分散建房宅基地审批，激励农民进镇购房或按计划集中建房，节省宅基地可用于小城镇建设用地。” （二）国土资源部《相关加强土地管理促进小城镇健康发展通知》（国土资发〔20XX〕337号），第一次明确提出建设用地周转指标，关键经过“农