专题十六推进农村改革.pptVIP

四、推进农村改革，统筹城乡发展 【热点解读】 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展 的全局，是全党工作的重中之重。农业是安天下、 稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现 代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没 有农民全面小康就没有全国人民全面小康。必须切 实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好 广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落 脚点，使广大人民共享改革成果。只有坚持把解决 好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重， 坚持农业基础地位， 坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色 农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权 利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农 村经济社会全面发展。“三农”问题一直是高考命 题的重点，是一个常热常考的问题。 【命题角度】 一、统筹城乡发展，扩大农村消费需求 预测 1 图表近年来我国城、乡居民消费情况 ( 单位：亿元 ) 材料一 十一届全国人大二次会议《政府工作报告》 指出，当前全球通货紧缩趋势明显，积极扩大国内 需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动 作用，着力保障和改善民生。 材料二 我国改革开放 30 多年来，极大地调动了亿 万农民的积极性，极大地解放和发展了农村社会生 产力，极大地改善了广大农民的物质文化生活。当 前，国际形势发生深刻变化，我国改革发展进入关 键阶段。受国际金融危机的影响，我国经济发展面 临着来自国际国内的严峻挑战。我们要毫不动摇地 推进农村改革发展，最大限度拓展潜力巨大的农村 市场。 （ 1 ）从图表中你发现我国经济运行中存在什么问 题？运用经济常识知识，简要分析产生这一问题的 原因。 （ 2 ）结合材料一，说明解决图表所反映出的问题的 经济意义。 （ 3 ）运用经济常识知识，说明我国应如何推进农村 改革发展，拓展农村市场？ 答案 （ 1 ）近三年来，我国农村居民消费支出远低 于城镇居民，说明农村消费不旺。原因有：①农民 收入水平偏低。②物价相对较高。③农民社会保障 水平较低。④农村消费环境不佳。⑤农村金融体系 不健全。⑥农村消费观念相对保守等。 （ 2 ）①扩大农村居民消费支出，有利于统筹城乡发 展，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会。② 消费对生产具有重要的反作用。扩大农村居民消费 支出，有利于扩大内需，应对金融危机的挑战，促 进国民经济又好又快发展。③有利于提高农民生活 水平，调动农民的生产积极性，加快社会主义新农 村建设。 （ 3 ）①深入贯彻落实科学发展观。提高农业自主创 新能力，加快农村发展方式转变和结构调整，不断 解放和发展农村社会生产力。统筹城乡区域发展、 经济社会发展、人与自然和谐发展，促进农村经济 社会又好又快发展。 ②坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度， 把提高效率同促进社会公平结合起来，解决农民最 关心、最直接、最现实的利益问题。把坚持社会主 义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主 义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使农村 充满改革发展的创造活力。 ③发挥国家财政税收的作用，大幅度增加对“三农” 的投入。实施积极的就业政策，拓展农村劳动力就 业渠道，千方百计增加农民收入。改善农民消费结 构，提高农民消费水平，促进农民消费。 ④扩大农业对外开放。把坚持独立自主同参与经济 全球化结合起来，拓展农业对外开放广度和深度。 积极参与农业国际竞争与合作，增强农业国际竞争 力。 ⑤加强农业基础地位，积极发展现代农业，走中国 特色农业现代化道路。 二、关注农民工就业 预测 2 2009 年初，受此次金融危机的影响， 2 000 万农民工被迫提前返乡。针对这种形势， 劳动和社会保障部门迅速出台了如下措施：制 定财税、金融等政策，为农民工就业开辟“绿 色通道”；加强对受金融危机影响企业的监 控，保证农民工工资按时足额发放；加大农民 工技能培训力度，力求回到家乡的农民工顺利 实现就业。 (1) 请从经济常识角度，分析国家为什么要千方 百计解决农民工就业问题 ? (2) 请运用国家履行经济职能的相关知识，分析 劳动和社会保障部门是如何做好返乡农民工工 作的 ? 答案 (1) ①科学发展观的核心是以人为本。解决农