2020年县建设最美长江岸线（XX段）实施方案.docx

XX县建设最美长江岸线（XX段）实施方案 ? 建设最美长江岸线（XX段）是我县贯彻省委、市委工作要求，推进长江经济带发展的重要任务。现就我县建设最美长江岸线（XX段）制定如下方案： 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，按照“全域岸线绿色化、示范工程景观化、配套建设规范化”的要求，着力巩固全县长江沿线港口码头、岸线综合整治成果，协调推进岸线保护利用、水污染防治、环境综合治理、产业转型升级，在全县着力打造最美长江岸线，将全县长江岸线两侧建设成为长江大保护的示范工程、全县绿色发展示范区。 （二）发展目标 近期目标：到2020年，在全县长江沿线全域建立绿色廊道；在全面推进岸线整治、码头整治的基础上，积极鼓励沿江各乡镇结合本地区新型城镇化建设需要，按照园林化、景观化的标准,在本辖区内打造一个“最美岸线”示范段，实现示范区域沿江可视范围水清岸绿景美。 远期目标：通过三至五年左右的时间建设，从根本上解决XX长江岸线全线混乱开发、粗放利用等问题，保障防洪、供水、通航安全及河势稳定，构建科学有序、高效生态的长江岸线保护利用新格局。 二、重点任务 （一）突显地方特色，建设滨江生态岸线。结合长江防护林建设，对长江沿岸内外堤绿化、美化进行统一规划。利用好沿江自然人文景观资源，促进山水、文化、生态资源的深度整合。加大对沿岸的历史与文化遗迹的保护、修缮力度，因地制宜建设滨江生态岸线，持续开发生态品牌，打造XX长江风光带。县自然资源和规划局要迅速编制《长江岸线美丽乡村示范带规划》，各乡镇要科学编制本辖区内长江岸线整治规划。（牵头单位：县自然资源和规划局(县林业局)，沿江各乡镇政府，责任单位：县水利和湖泊局、县文化和旅游局、县生态环境局） （二）推进长江沿岸造林绿化工程，修复长江岸滩生态环境。落实长江岸线绿化工程规划，推进护堤护岸造林、岸线复绿、道路绿化和森林质量提升，到2020年全境岸线造林绿化6303亩，森林质量得到提升。将腾退的岸线纳入精准灭荒任务，着力实施长江沿岸绿化行动。继续做好码头取缔拆除后岸滩原貌恢复和滩地补植复绿工作，对港区岸线进行补绿复绿，不留空白，确保全域岸线应绿尽绿。（牵头单位：县自然资源和规划局（县林业局），责任单位：县水利和湖泊局、县交通运输局、沿江各乡镇政府） （三）实施园区生态化改造，打造绿色园区。全面推进小池临港产业园生态园区建设。突出环境景观化、企业环保化、生产安全化、产业循环化、管理智能化，以产业的生态链促进企业循环式生产、产业循环式组合，推动企业节能减排，打造循环低碳试点示范工程和绿色园区，为绿色产业发展提供示范样本。（牵头单位：XX区，县发改局，县科技经信局，责任单位：市生态环境XX分局、县应急管理局，沿江各乡镇政府） （四）健全码头治理长效机制，防止非法码头反弹。巩固前期集中整治非法码头成果，坚决遏制非法码头反弹态势，严防取缔的码头死灰复燃，防止新的非法码头产生。快速推进长期砂石集并中心（点）码头建设，确保临时集并码头到期拆除复绿。加强横向协调，建立综合执法治理机制，在长效管理上下功夫。加强非生产性泊位使用港口岸线管理，避免无序占用岸线资源。全面加强危险化学品码头监管，实时动态监管，对重要部位实行视频监控，开展“专家会诊”等多种形式检查，及时排查发现安全隐患，确保安全万无一失。（牵头单位:县交通运输局，责任单位：县发改局、县水利和湖泊局、县应急管理局，沿江各乡镇政府） （五）积极治理港口船舶污染，改善港区环境。积极推进长江停靠船舶污染防治工作，加快淘汰老旧落后船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，推进船舶标准化建设。推进船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度运行，编制防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划。有效抑制港口污染，改善港口内外环境。集中整改违规流动拆船队伍，严厉打击船舶垃圾乱弃行为，开展船舶生活污水设施改造，推进船舶污染物接收处置设施建设，建立健全港区生活垃圾处置设施及工作机制，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：市生态环境XX分局、县科技经信局、县应急管理局、县城管执法局，沿江各乡镇政府） （六）加强饮用水水源地保护，提升水污染监管能力。加强长江饮用水水源地安全整治，坚决取缔饮用水水源一级保护区内无关的建设项目，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等活动。加强饮用水安全保障，依法划定饮用水水源保护区并定标立界，建设沿江水资源保护带和生态隔离带。定期对全县2个重点水功能区进行水质监测并通报监测情况，保证水质优良、水体清澈。集中整改违规设置入河排污口，优化入河排污口设置布局，推进入河排污口规范化建设。推进长江及入江支流港道“四乱”问题