2020年度应季西瓜临时经营便民疏导点设置管理实施方案.docx

2020年度应季西瓜临时经营便民疏导点设置管理实施方案 ? 为落实2020年应季西瓜临时经营便民疏导点设置和管理工作，按照?“疏堵结合、便民利民、总量控制、精减优化”的原则，制定实施方案如下：? 一、设置时间 2020年5月1日至8月30日。 二、设置范围 市内主城区（XX区、XX区、XX区），其他区县可参照执行。 三、设置程序 （一）应季西瓜临时经营便民疏导点设置工作由街办具体负责组织实施，街道办事处根据辖区城市管理的需要，设置一定数量的应季西瓜临时经营便民疏导点，并对疏导点进行定点和监管。应季西瓜临时经营便民疏导点严禁设置在主次干道以及主次干道与支路街巷的结合部位、易发生拥堵的点位，应选择不影响交通的支路街巷或居民小区，不得占压非机动车道和人行道。 （二）进城售瓜的瓜农向所在村（居）提出申请，并由村（居）进行身份认定，开具瓜农身份证明（包含姓名、身份证号码，联系方式，村（居）负责人姓名及联系方式）并加盖村（居）委会公章，开具身份证明的村（居）必须与瓜农户籍所在村（居）名称一致。 （三）应季西瓜临时经营便民疏导点只能向周边进城销售西瓜的瓜农提供，瓜农必须是XX市市民，销售本市种植的西瓜，进城售瓜的瓜农携带瓜农身份证明、本人身份证件到相关街道办事处申请临时经营疏导点，街道办事处在严格审核瓜农身份的基础上，按照疏导点设置情况决定是否同意瓜农在设置的疏导点售瓜，并将相关材料上报区城管委办公室，无瓜农身份证明不得申请。 （四）区城管委办公室对办事处上报的瓜农身份材料、点位设置情况等进行监督审核并上报市城管委办公室进行复核备案，市城管委办公室对相关材料进行复核备案并统一制作标志牌，统一编号，审核通过后方可设置。 （五）设置期满后，收回标志牌，集中销毁。 四、管理要求 应季西瓜临时经营便民疏导点的设置和管理由街道办事处进行具体规范，但应遵循以下统一规定： （一）进城销售瓜农身份证明必须真实有效，凡提供虚假身份材料者，取消其申请资格并追究相关人员责任，每处疏导点只能安置1户瓜农销售，每户瓜农只能申请1处疏导点进行经营。 （二）标志牌应固定在显著位置，不得擅自移动，疏导点一经确定，不得擅自变更；经市、区城管委办公室审核复核不合适的，予以整改或撤销。 （三）严禁擅自扩大疏导点范围、高声叫卖、乱扔瓜皮和杂物、圈占经营疏导点、排挤其他瓜农等行为，经营结束后，及时清扫瓜皮垃圾，做到人走地净。经营过程必须符合疫情防控要求，佩戴口罩，避免人员聚集。 （四）不得有其他严重影响市容和交通秩序行为。 五、保障措施 （一）加强组织领导。按照属地管理的原则，各区城管委办公室为应季西瓜临时经营便民疏导点监管第一责任人，各街道办事处为管理主体，进一步优化疏导点设置，控制下调疏导点数量，确保经营疏导点设置科学合理。 （二）严格规范管理。各级城市管理和执法人员要强化作风教育，严格内部管理，及时纠正不良行为。加强日常监管，采取灵活、有效的管理措施，确保运行规范有序，对违规超时限经营、不按照设置地点经营、搭售其他商品的行为坚决予以取缔，并取消其经营资格。 （三）强化督导检查。市、区城管委办公室要定期督导检查，各街道办事处定期对瓜农守法经营情况进行检查，实行台帐管理，对存在违规占道经营，且不听劝阻的取消其经营资格；市城管委办公室将应季西瓜临时经营便民疏导点违规占道经营行为纳入年度占道经营考评体系。