投标方案管理新规制度.doc

投标管理制度 第一章 总 则 1、为深入规范企业投标工作管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各步骤中职责，降低失误，加强企业投标中标率，特制订本管理制度。 2、投标工作必需遵守《采购法》、《招投标法》、《协议法》等法律、法规，实施国家及行业颁布标准、规范、管理条例要求，严格按招标文件要求编制。 第二章 管理机构和职责 1、企业实施在总经理领导下由投标主管领导关键负责投标管理体制和企业市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合运行机制；凡和企业相关投标项目，其和投标相关管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。 2、企业成立投标项目管理小组，负责企业所属投标项目标投标组织管理工作；并依据需要帮助集团各营销企业研究制订重大或关键项目攻关方案和投标策略，并由项目营销企业负责实施。企业总经理为组长，计财管理部及技术运行部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为实施组长，其它各参标部门责任人为组员。 3、市场营销部职责 （1）在总经理领导下，对投标工作推行归口管理和协调、服务； （2）负责对投标前项目信息搜集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作； （3）负责和集团相关部门信息沟通，保持正常、友好业务联络关系； （4）负责组织投标项目标投标工作：编制企业投标工作计划，召开和投标相关专题会议，负责投标文件投标函及附录文件编制和投标文件总成、评审、封标及投标工作； 4、其它部门职责 （1）财务部 负责办理投标保函、信贷证实、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪统计证实、社保及纳税证实，提供财务报表、审计及和财务相关资料；负责财务方案编制。 （2）技术运行部 负责投标项目技术方案编写及优化方案提议；负责投标现场技术支持、演示等工作；负责投资类项目标运行成本核定工作。 （3）采购部 负责提供设备、仪器仪表成本价。 （4）计财管理部 负责提供企业项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）；负责督查投标各进度节点工作。 （5）总经理 负责和营销企业责任人或其委托人约定最终投标报价。 第三章 信息管理 1、市场营销部为企业投标所需信息归口管理部门，负责对信息搜集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专员负责信息管理工作。 2、建立企业内部信息交流制度，市场营销部以信息通报形式定时向企业领导和相关人员、部门提供项目跟踪和投标信息，即：每个月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）投标项目和已投标项目标开标情况向企业领导汇报。 3、企业激励各部门或个人主动提供项目信息。对获取拟投标有效项目信息，由市场营销部负责立即向企业总经理汇报，并依据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。 第四章 投标管理 1、投标可采取企业独立投标和和其它单位联合（合作）投标等多个方法。 2、是否参与项目标投标由企业决定。 3、市场营销部负责跟踪、组织项目标投标，并实施投标（资审）文件编制责任人制。 （1）凡企业决定参与投标项目，从购置招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实施责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责编标小组，负责投标文件编制工作。 （2）责任人选定，由企业参标各部门依据投标项目标具体情况推荐并报企业总经理同意确定。 （3）编标小组人员确实定，依据投标项目标类型、工作量大小及难易程度，由市场营销部领导和各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。 4、投标项目评审 ，企业投标每一个项目在投标文件形成前必需对初步编制投标文件进行评审，听取相关领导、各职能部门提出评审意见，确定投标策略，最终形成正式投标文件。 投标管理步骤图、部门工作任务及表格 一、投标管理步骤图 部门 总经理 计财管理部 采购部 营销企业 市场营销部 技术运行部 财务部 编号 A B C D E 1 项现在期运作 项现在期运作 2 报名资格预审 报名资格预审 3 购置招标文件 购置招标文件 建设运行移交方案（含投资类项目运行成本） 建设运行移交方案（含投资类项目运行成本） 财务方案 4 商务部分 商务部分 组织投标文件编制 组织投标文件编制 5 投标文件质疑 投标文件质疑 6 投标文件初稿GAO稿GAOGAO 投标文件初稿GAO稿GAOGAO 7 投标文件初审 投标文件初审 8 定价 定价 核价 核价 报价 报价 9 定稿 定稿 10 密封标书 密封标书 11 开标 开标 12 投标总结 投标总结 二、部门工作任务 步骤名称： 投标步骤 节点 编号 节点名称 工作任务 C1 项现在期运作 1．前期运作项目需按集团营销制度步骤在集团PPP中心或营销管理部（非投资项目）进行登记。 2．营销企业应提请集团PPP中心或营销管理部（非投资项目）对拟运作项目进行资金情况、盈利