公司招标管理办法(国有企业适用).pptx

XX 公司招标管理办法 （国有企业适用） 第一章 总则 第一条 为规范 XX 公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降 低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规范性文 件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条 公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依 法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖 延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急??要的以外原因等其他任何方式规 避招标。 第三条 公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主 管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目范围、内容、金额及准 备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，方可 进入公司招标流程。 第四条 本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、 货物与服务采购活动。 第二章 职责与分工 第五条 公司 XX 部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责： （一）拟订招标管理办法； （二）对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查； （三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人； （四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会 1 — —;— —;— —;4;（二）预计招标代理费在 5 万元以上、100 万元以下的，由招标主管部门按照公司 非招标采购方式管理办法的规定，分别采用询（比）价、竞争性谈判等采购方式产生。 第十五条 委托招标代理机构产生后，由招标主管部门提出请示，报经分管领导 审批决定。 招标代理机构确定后，由招标主管部门负责办理公司与招标代理机构的委托代理合 同签署事宜。 第五章 招标文件编制及审查 第十六条 招标文件编制工作由采购实施单位负责组织，实施单位根据招标计划 和时间要求，按初步设计及招标设计批复内容或公司招标批示内容，组织设计单位（或 有关单位）和招标代理机构开展招标文件的编制工作。 第十七条 招标文件编制完成后，采购实施单位应当在计划发布招标公告（或投 标邀请书）的日期 7 日前送招标主管部门组织审查,并随招标文件报送本标段招标工作 计划（含分项概算、拟发布招标公告时间、发标时间、现场踏勘时间、开标时间等）及 其它相关文件。 第十八条 招标主管部门按照招标工作计划组织专家及有关单位及时对招标文件 进行审查。审查的重点主要包括：招标公告、投标人资质要求、招标范围、商务条款、 合同条款、特殊技术、标准和质量要求等，审查会应形成纪要或意见。 采购实施单位应当根据招标文件审查会的审查意见，组织编制单位对招标文件进行 补充、修改，经招标主管部门审查确认后，报公司分管招标工作的领导批准后进行招标 采购。;指定网站并接入中国招标投标公共服务平台发布招标公告。招标公告发布至发售招标文 件或资格预审文件的时间间隔不少于 5 日。 第二十条 采购实施单位提交的招标文件（含招标公告）经审核通过后，应当发 起“招标公告发布网上审批流程”，由招标主管部门审查，经分管领导同意、报总经理 审批签发。 招标公告应当包括招标项目名称及概况、招标已具备的条件、招标计划安排、评标 委员会组建方案、招标文件（含评标方法和标准）；代理机构名称及联系人、联系方式； 发布公告的时间和其他必要内容。 第二十一条 采用邀请招标方式的，采购实施单位应当在招标主管部门的组织下， 事先从公司的《合格供应商名录库》内选取 3 家以上具备承担招标项目的能力、资信良 好、有参与投标意向的特定的法人或者其他组织名单，并发起“投标邀请书发布网上审 批流程”，由招标主管部门审查、经分管领导同意、报由总经理审批签发。确需选择《合 格供应商名录库》以外的供应商作为邀请投标人的，应当按照公司采购管理制度的规定 履行报批程序。 从《合格供应商名录库》内选取或另行批准的供应商不得连续参与公司招标采购活 动。 第二十二条 招标公告或邀请投标人名单经审核批准后，由招标主管部门发布或 通知招标代理机构发布招标公告或向有关单位发出投标邀请书。 第七章 发售招标文件与投标人资格初查 第二十三条 公司或委托招标代理机构按招标公告或者投标邀请书规定的时间、 地点出售招标文件，发售时间应符合法律法规的规定。 第二十四条 在招标文件发售时，公司或招标代理机构应严格按照招标公告的要 — — 6;求初步审查潜在投标人的资格，不符合投标人资格的，不得出售招标文件。 第八章 现场踏勘及标前会 第二十五条 公司根据招标项目的具体情况，可以要求采购实施单位组织潜在投 标人召开标前会或踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。是否召开 标前会及现场踏勘,及其召开的时间、地点应