城供水的发展和趋势.ppt

城市供水的发展和趋势 前言 城市供水现状 城市供水中存在的主要问题 城市供水的发展趋势 上海城市供水的发展趋势 / 德玫恩 前言 城市供水是城市基础设施的重要组 成部分，是城市可持续发展的重要保障。 在党和政府的重视、决策下，我国城市 给水工程建设也得到了飞速发展，为社 会经济的发展作出了贡献。 城市供水现状 综合生产能力 供水量 售水量 用水普及率 人均日用水量 管道长度 产销差 从业人员 城市供水现状 综合生产能力：水厂总数 1450 座，供水规模 12265.05 万立方米 / 日 供水量： 253.54 亿立方米，平均日供水量 6946.30 万立方米 / 日 售水量： 204.85 亿立方米，其中：居民生活 用水 97.24 亿立方米，占 47.47% ；工业用水 53.74 亿立方米，占 26.23% ；非居民用水 42.01 亿立方 米，占 20.44% ；特种行业用水 2.19 亿立方米，占 1.07% ；其他 8.38 亿立方米，占 4.79% 城市供水现状 用水普及率：城市用水人口 28785.17 万人， 用水普及率 96.34% 人均日用水量：人均日综合用水量 191.80 升 / 人 / 日，人均日生活用水量 132.43 升 / 人 / 日 管道长度： 138137.18 公里（管径大于等于 75 毫米） 产销差： 16.71% 从业人员： 27.98 万人 城市供水中存在的主要问题 水资源短缺 供水设施老化，水资源浪费严重 供水水质标准偏低 水价改革不到位 公众节水意识低 供水企业改革进展滞后 水资源短缺 目前全国 660 座城市中有 400 余座供水不 足，其中缺水严重的有 110 座。在 32 个百万 人口以上的特大城市中，有 30 个长期受缺水 困扰，城市、工业年缺水 60 亿立方米。 缺水城市从北方和沿海的部分城市，已 逐渐扩大到内地，主要分布在： 水资源短缺 20XX 年、 20XX 年、 20XX 年和 20XX 年， 我国城市年缺水分别为 36.1 亿立方米、 28 亿立方米、 24.7 亿立方米和 15.6 亿立 方米。 我国水资源时空分布不均，人均水 源量不高，随着经济发展和城市化进程 加快对水资源需求的增加及水污染的加 剧，城市水资源供需矛盾进一步加大。 供水设施老化，水资源浪费严重 一些地区盲目发展高耗水、高污染 项目，社会经济发展超出了水资源的承 载能力；一些城市在开发新水源上，投 入大量资金，却不重视节水，城市节水 工作滞后；城市供水系统老化，跑、冒、 滴、漏问题严重。 供水水质标准偏低 与经济发达国家相比，我国制订的饮用水水 质标准存在着项目少、标准低的差距，尤其对 水中溶解性有机物的检测项目更少，饮水标准 制订颁布的周期较长。 20XX 年 X 月起，国家卫生部执行《生活饮用 水卫生规范》， 20XX 年 XX 月起，国家建设部执 行《城市供水水质标准》（ CJ/TXXX-20XX ）。 但都不是国家标准。 水价改革不到位 当前的水价政策难以起到经济调节作 用，不足以促进节约用水和污水再生利用； 中水回用设施建设缓慢；水价对企业供水 成本的有效约束机制尚未建立，成本和水 价相互攀升，导致已建成的污水处理设施。 公众节水意识低 宣传教育工作薄弱，浪费水资源的 现象普遍存在，还没有形成全社会节水 的良好风气。 供水企业改革进展滞后 供水企业长期存在的体制和机制问题 没有根本解决，政企、政事不分，依赖政 府思想严重，核算管理 粗放，缺乏节水降耗的 内在动力。 城市供水的发展趋势 建设引水工程，缓解水资源紧张 加强用水管理，合理配置水资源 增加供水能力，工程投资多元化 不断提高供水水质 加速水务市场化进程 建立合理的水价形成机制 建设节水型社会，促进城市节水 工作开展 建设引水工程，缓解水资源紧张 为满足城市迅速发展对水的需求， 各地兴建了大量蓄水、引水、提水工程， 已形成了比较完善的城市供水体系，大 大提高了这些水资源短缺城市的供水能 力，有效缓解了城市各行各业及人民生 活对水的需求。在沿海地区为充分利用 淡水资源，采用在河流入海口处修建水 库，以利用潮汐的间隙，伺机取蓄淡水 供城市使用。 加强用水管理，合理配置水资源 国务院颁布施行的《取水许可制度 实施办法》，对城市与农村、地表与地 下水资源统一实施取水许可，有效地促 进了水资源的合理开发和高效利用。同 时，为促进节约用水工作，全国已有 17 个省、自治区、直辖市相继制定了用水 定额。 增加供水能力，工程投资多元化 为了满足经济社会发展需要，必须增加供水 能力。供水工程投资多元化成为必然，民间资本 和海外资本将进入供水行业。 国家计委《关于鼓励和引导民间投资的若干 意见》提出，要积极创造条件，尽快建立公共产 品的合理价格