生产安全事故应急管理知识讲座（3.18）（演示文稿）.pptVIP

* 2.3 GB 50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》要求“立式油罐罐组内隔堤的设置，应符合国家现行防火堤设计规范的规定”，即执行现行《储罐区防火堤设计规范》； 2.4 GB 50074-2014《石油库设计规范》要求与GB 50351-2014《储罐区防火堤设计规范》一致； 2.5 GB 50160-2008《石油化工企业设计防火规范》要求单罐容量小于等于5，000m3，隔堤内储罐容积之和不应大于20,000m3； * 2.6 GB50016-2014《建筑设计防火规范》对此没有规定，但对沸溢性油品要求“一罐一堤”； 2.7 GB50074-2014《石油库设计规范》、GB 50351-2014《储罐区防火堤设计规范》、GB 50160-2008《石油化工企业设计防火规范》对沸溢性油品均要求“两罐一堤”。 2.8 对于企业来说，新建项目应该严格执行这两个规范性文件，对于现状不满意的，应逐步予以整改。 由于这两个规进行范性文件没有对储罐类型、大小进行明确说明，建议国家出台一个细则，规定多大容积以上储罐需要“一罐一堤”，什么样的油品性质需要“一罐一堤”。 * 目前，国内除了5万m3及以上罐容的大型储罐以及近年来新建的大型LNG储罐基本上能够做到“一罐一堤”外，众多中小型储罐基本上达不到“一罐一堤”的要求。 目前来看，实施“一罐一堤”是有一定难度的，主要体现在以下四点： * 一是隔堤位置问题。罐区内管线众多，且管线常常设置于相邻储罐的中间，隔堤位置不好设置。 二是隔堤与管线交叉问题。“一罐一堤”实施后，必然有大量的工艺管线、电缆槽架、热力管线、氮气管线、消防系统管线与隔堤交叉，如何做到大量管线密集交叉而又保证隔堤封闭性是个问题。 * 三是隔堤内的排水问题。由于没有统一规定，是否需要每个隔堤内的雨水排水系统都独立设置？对于罐组内储罐超过两排的丙B类液体储罐区，其中间部位储罐的雨水排放问题将如何解决？ 四是石化企业的可燃液体储罐一般比较大，而对于小型化工企业，单个储罐罐容可能仅有数十立方米，且数量众多，这些小型可燃液体储罐间距本身很小，特别是卧式储罐，间距可能仅有0.8米，这些小型储罐区如何设置？ 国家安全生产监督管理总局研究中心 应急管理知识讲座——应急管理制度与管理方法创新 国家安全生产监督管理总局研究中心 应急管理知识讲座——应急管理制度与管理方法创新 国家安全生产监督管理总局研究中心 应急管理知识讲座——应急管理制度与管理方法创新 二〇一六年三月 应急管理知识讲座 ——应急管理制度与方法创新 * 【引言】 1、2015年危险化学品安全生产形势严峻。“4.6”福建漳州古雷PX石化发生爆炸、“4.21”江苏南京化工厂发生爆炸、“5.25”江西赣州泰普化工厂发生爆炸、“7.16”山东日照石大科技石化公司发生爆炸、“8.12”天津港特别重大危险品火灾爆炸事故、“8.31”山东东营化工厂爆炸事故。 2、“8.12”天津港特别重大危险品火灾爆炸事故发生后，民间总结了一句话，很有趣：“天津八一二，炸倒了栋梁，炸死了消防、炸晕了安监、炸疯了领导”。 * 3、应急管理制度与管理方法创新是一门很宽广的学科，期望通过短短的一天时间想全面、准确介绍是非常困难的事情。 4、结合本人工作经历（安全生产领域），今天我们侧重介绍生产安全事故应急管理与管理方法创新。 5、按照“预防、准备、响应（处置）及恢复”典型应急管理程序，并结合典型事故案例（如“4.6”古雷爆炸火灾应急处置案例等）来介绍生产安全事故应急管理与方法创新。 * 【目录】 一、应急管理过程中的容易出现的问题及分析 二、福建漳州古雷石化基地“4.6”爆炸火灾事故应急处置过程 三、福建漳州古雷石化基地“4.6”爆炸火灾事故经验教训与建议 * 【第一节】 应急管理过程中的容易出现的问题及分析 * 1 2 3 准 备 阶 段 处 置 阶 段 预 案 编 制 应急管理 过程中易出现 的问题 * 1、对危险源排查不清，风险分析不到位，造成事故 应急救援预案内容制订不细。 2、应急能力评估不到位，应急资源不能有效整合。 3、内容制订格式化，不切合实际，上下一般粗， 针对性差。 4、编写人员和使用操作人员脱节。 5、直接作业环节、装置间的相互关系模糊不清。 预案 编制 1 * 预案 编制 1 7、事件救援设定过于简单，对次生事故估计不足。 9、应急预案中的分级不合理。 10、死亡人数、财产损失的统计，应是事后至少是 在事中做的事情，不应该作为事前预案启动条件。 应急预案中按死亡人数、财产损失进行分级，有些 不切和实际。 8、各级预案制订时侧重点不突出，不能按专业和 危害程度编制。 6、公司与部门、部门与单位制订的预案脱节 * 准备阶段 2 1、重视程度不够，宣贯和培训演练不到位。