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用人单位制订规章制度的相关法律问题解答
问题二十二、用人单位制订规章制度有什么重要性?
[法条解答 ] 《劳动合同法》 第四 条第 一款 : 用人 单位 应当 依法 建立 和完 善劳 动规 章 制度 ,保 障劳 动者 享 有劳 动权 利、 履行 劳 动义 务。
《劳 动合 同法 》第 三十 九条 劳 动者 有下 列情 形之 一的 ,用
人单 位可 以解 除劳动合同 :
(二 )严 重违 反 用人 单位 的规 章制 度 的;
(三 )严 重失 职,营 私舞 弊, 给用 人单位 造成 重大 损害 的;
[律师提示]不能靠人管人,而应该靠制度管人。规章制度是用人单 位行 使管 理权 ,解 除合同 的重 要依 据,可 以说 是用 人单 位内 部的“法律,” 也就 是劳 动者 履行 职务的 行为 规范,哪种 行为 是失 职的,哪种 行为 是要 嘉奖 的,什么 可以 做,什 么不 可以 做,都 需要 靠规 章制 度来 约束,一部 好的 规章 制度 应该 是尽可 能细 化的,是相 对合 理的,也是 可操 作性 很强, 它反 映了 领导 和管 理的艺 术,对 用人 单位 来说,对那 些严重违 反用 人单 位的 规章 制度 的, 严重失 职, 营私 舞弊 ,给用 人单 位造 成重 大损害 的, 用人 单位 可以 根据 规章制 度解 除劳 动合 同而不 给与 经济 补偿 ,这显 得尤 为重 要
问题二十三、用人单位的规章制度中哪些内容是必需的?
[法条解答 ] 《劳动合同法》 第四 条第 二款 用人 单位 在制 定、 修改 或者决定有关 劳动报酬、工作 时间、休息 休假劳动 安全卫生 、保险福利、 职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理 等直接 涉及劳动者切身利益的规 章制度或者重 大事项时,应当经职工 代表大会或者全体职工讨论,提 出 方案 和意 见, 与工 会 或者 职工 代表 平等 协 商确 定。
[ 律 师提 示 ] 有人单位 在制 定规 章制 度 时,像 劳动 报酬 中工 资的 组成, 加班 费的 基数 计算,劳动 定额 的基 数,劳 动纪 律中 哪些 行为 是严重 违反 用人单位的规 章制度的,严重 失职 ,营私舞弊,给用人 单位造成重 大损 害的 ,这 些都 是必 不 可少 的, 而且 越具 体 越好 ,操 作性 越强 越好。 问题二十四、制订规章制度必须经过哪些程序?
[法条解答 ] 《劳动合同法》第 四条 用 人单 位应 当依 法建 立和 完善 劳动 规章 制度 ,保 障 劳动 者享 有劳 动权 利 、履 行劳 动义 务。
用人 单位 在制 定 、修 改或 者决 定有 关 劳动 报酬 、工 作时 间 、休 息休 假、劳动 安全 卫生、保险 福利、职工培训、劳动纪 律以及劳动定额管理 等直接涉及劳 动者切身利益的规章制度 或者重大事 项时,应当经职工代 表大 会或 者全 体职 工 讨论,提出 方案 和意 见,与 工会 或者 职工 代表 平等 协商 确定 。
在规章制 度和重大事项决定实施过 程中,工会或者职工认为不适当 的,有权向用 人单位提出,通过协商予 以修改完善 。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项 决定 公示 ,或 者告 知 劳动 者
[律师提示]再好的规章制度如果不符合法定程序都是无效的,根据
以上 法条,规章 制度 的法 定程 序是:职工 代表 大会 或全 体职 工 讨论 —提 出方案与意见 —与 工会或者职 工代表平 等协商确定 —公 示告知。所以要 考虑组建职工 代表大会或工会 ,并保留 好制定过程 中的相关 书面证 据。 这就是规章制 度制定、修改的 民主程序 。 问题二十五、规章制度符合哪些条件才能合法有效?
[法条解答 ] 广东 省高 级 人民 法 院、 广 东省 劳 动争 议 仲裁 委 员会 关 于 适用<劳 动争 议调解仲裁法 >、<劳动 合同法>若干问题的指导 意见 》第 二十条 用人单位 在《劳 动合同法》实施前 制定的规章制度, 虽未 经过 《劳动合同法 》第四条第 二款规定的民 主程序 ,但内容未违 反法律、行 政法 规及 政策 规定,并已 向劳 动者 公示 或告知 的,可 以作为用 人单 位用 工管 理的 依据 。
《劳动合同法》实施后,用人单位制定、修改直接涉及劳动者切身 利益的规章制度或者重大事项时,未经过 《 劳动 合同 法》 第四 条第 二款规定的民 主程序的,原 则上不能 作为用人 单位用工管理的依据。但 规章制度或者 重大事项的内容 未违反法 律、行政 法规 及政策规 定,不 存 在明 显不 合理 的情 形 ,并 已向
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