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评标时要注意的问题 通过上述法律规定，我们看到，评标委员会是由招标人组建的临时组织，其工作 职责是进行评标活动，向招标人推荐中标候选人。 从法律规定分析，评标委员会既不是法人，也不是自然人，而是根据法律规定成 立的临时组织，虽然评标委员会是由招标人负责组建，但必须是依法组建，且一旦依 法组建完毕，评标委员会的工作即具有法定性、相对独立性，不受招标人的干涉。 一、严格遵守评标纪律： 每次评标委员会到齐后，会要求所有评委签署一份承诺书，保证评标工作公平公 正。 评审工作纪律对规范评审行为、公平公正评审结果、维护招标人和投标人的正当 权益等都将起着至关重要的作用 所有的评标工作人员都必须要严格实行 “回避”制度，在评标活动中，所有的评 标工作人员必须要全程关闭手机等通讯工具，不得随意进出评审工作场所，不得私自 接触任何投标人，不得把自己的 “意愿”和 “想法”等强加给其他评审人员，不得干 扰和影响其他评审人员的独立工作，不得相互串通一气或通谋作弊等等，必须要客观、 独立、公正地行使各自的评审权力，充分发表自己的见解和主张，共同推选出合乎条 件的中标候选人。 关于评标委员会承担法律责任问题，《招标投标法》第四十四条规定，评标委员 会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责 任。 第五十六条规定，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员 会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选 人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千 元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会 成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 评标结束后，评委不得带任何资料离开评标室，不得对他人透露对投标文件的评 审和比较以及评标过程。社会评委可能不好找，但是招标人的评委就很容易打听得到。 为了保护自己，所有人问评标结果最好都回答，招标代理公司会在投标有效期内公布 中标候选人名单。为了保护评委，评标人员名单在中标结果出来前，我们也是保密的。 二、严格按招标文件标准和评标程序进行评标工作： 评委应当严格按照评标程序进行评审，不得随意减少中间环节，尤其是评标现场 招标文件和评分标准学习、重大事项讨论、废标界定等环节，一定要规范评标程序。 第一，招标人应科学地编制招标文件，在招标文件中对评标标准和办法进行模块 化、细化，方便评标成员能迅速依据标准进行评审。一个招标项目是否成功，能否顺 利，招标文件的因素占了 80% 。按相关法律法规的规定，在详细评审前，应该审查投 标人的投标价格是否低于成本。 第二，评标过程中评标成员一般是边看招标文件，边看投标文件，导致评标成员“手 忙脚乱”。因此在开标、评标现场，不应首先让评标委员会成员评审投标文件，而应 当首先给予评标委员会成员一定时间，要求评委员研读招标文件，待评标掌握招标文 件要点后，再行评审投标文件； 第三，对所有投标人的资格文件和投标文件做初步评审。评审工作究竟应遵循怎 样的标准？应该严格按招标文件的要求进行评审，所有评标标准一致统一。如类似业 绩的认定等。（建筑面积、建筑类型等） 如果招标文件及其答疑文件中有表述不清晰的地方，应该由招标人或招标代理机 构进行解释。从法律角度来说，招标文件的解释权归招标人或招标代理机构。 第四，合格投标人的详细评审中，在评标成员个人评标中，除一般的打分评定外， 最好要求评标成员签署个人的评审理由，并按照法律规定承担个人评标责任，这样也 增强评标成员个人的责任感。 三、加强学习、评标过程中认真负责： （一）评标委员会成员除本身所必备的专业知识外，还必须掌握有关法律知识。 从评标本质角度分析，招标投标活动的实质是采购方式，但同时其中也涉及到法律问 题。对于评标成员而言，往往可能在某一专业领域（如工程、产品制造）具有很高的 专业造诣，但缺乏相关的招标投标法律知识或不能理解有些法律规定，造成评标结果 有时并不符合法律规定或招标文件的规定。 此外，在评标过程中，评标成员还可能遇到招投标项目中的著作权、计算机软件、 商标权等相关知识产权问题，或者投标人的非法授权问题等，这些都需要评标专家的 “火眼金睛”。因此，评标委员会成员除本身所必备的专业知识外，还必须掌握有关 法律知识。 在实践中经常遇到如下问题。 1、