安然公司一案的影响是巨大的，已经成为商业丑闻，甚至是政治丑闻.doc

中学综合学科网 第 PAGE 3 页 共 NUMPAGES 3 页 DATE \@ yyyy-M-d 2002-5-23 TIME \@ H:mm 13:36 安然公司一案的影响是巨大的，已经成为商业丑闻，甚至是政治丑闻。 安然事件暴露了资本主义市场经济的消极面，也说明美国法制经济仍存在种种漏洞。 安然丑闻打破了美国人自信他们所代表的“盎格鲁一萨克逊模式”是全球市场经济楷模的神话。 安然丑闻：美国版本的“裙带资本主义” 在1997年东亚爆发金融危机的时候，美国国内有一种非常流行的议论，认为导致这一危机的主要原因是亚洲地区盛行的所谓“裙带资本主义”，其特点是官商勾结、市场行为缺乏制度保障、企业违现现象泛滥、经济活动失序。进而，美国人自信他们所代表的“盎格鲁一萨克逊模式”是全球市场经济的楷模，这种模式给予市场和私人企业更多的信任，相信企业会在市场中自律，市场越自由，机制就更完善，更有利于资源优化配置，也就会更有效地保护公众利益。然而，随着安然事件——美国历史上最大的破产案中重重黑幕不断曝光，在美国身上我们似乎也看到了某种“裙带资本主义”的影子。 官商勾结，权钱交易 在1985年成立之初，安然公司只是一个拥有15亿美元资产的天然气经营商，而到2000年，它已成为美国第七大公司：公司营业额高达1010亿美元，股票市值达700亿美元，经营业务横跨批发、能源、全球服务三大领域，遍及全球40多个国家，员工超过2.1万。安然公司之所以取得如此“巨大的成绩”，其中一个“秘密武器”便是在政界遍撒金钱，建立广泛的关系网络。在不断披露的安然丑闻中，人们吃惊地发现，安然编制了何等庞大的关系网！在白宫，从总统、副总统到总统经济委员会顾问、司法部长、财政部长、商业部长、国防部长都与安然有着各种各样的联系，众多重要行政部门的关键人物持有安然的股票。在国会，安然也是人脉深厚，从1989年到2001年，安然捐出的竞选资金高达580万美元，73%捐给共和党，27%捐给了民主党。有71名参议员和187名众议员曾接受过安然公司的政治捐款。而安然与同在得克萨斯州的布什家族更是过往甚密，在2000年总统大选时，安然总裁甚至派出自己的私人飞机拉着布什到各地竞选造势。 安然在政客身上投下血本，自然是希望他们能够投桃报李。与政界深厚的关系的确使安然获益匪浅。在布什政府制定的能源政策中，安然的利益得到特别的“照顾”，一位民主党议员曾将副总统切尼领导起草的能源计划与安然的政策建议做了一番对比，惊奇地发现，计划中竟有17个领域迎合了安然在能源政策上的要求。而安然迅速拓展的海外业务中则可以发现，它得到的有联邦政府背景的贷款就高达12亿美元。而由政界人物出面为安然所获得的海外合同，则难以用具体数额加以统计。布什政府上台之初，一度盛传安然公司董事长肯尼斯·莱将出任下一任能源部长，为此，安然公司的股票一路疯涨，达到了其历史上的最高价位，每股90美元！直到安然破产前夕，安然的领导人还不断向政府的高官发出求援电话，希望从政府那里拉到最后的救命稻草。 违规操作，漠视公众利益 在人们的心目中普遍认为，美国的公司、尤其是大公司，往往具有完善的公司治理结构和良好的公众形象。而最近由安然公司董事会特别委员会披露的一份报告显示，所反映的问题与人们的印象可谓是大相径庭。按照这份报告对自身的说法，其公司运作中大量的问题表现为以下几个方面： 内外勾结虚报赢利。报告指出，从90年代末到2001年夏天，安然在金融上的成功都是虚幻的泡沫。多年来，公司一直在虚报赢利，隐瞒巨额亏损，其主要做法是，公司内部的高层经理成立了许多复杂的机构，并和外部人员勾结，把公司的巨额负债转移到关联公司身上，从而向公众推出一系列“漂亮的”财务报表，误导广大的投资者。 上下串通转移财产。报告指出，公司破产的主要原因是董事会错误的决定。1999年，董事会不顾职业道德，听从当时董事会主席肯尼斯·莱和首席执行官斯基林的建议，允许当时的首席财务官法斯特暗地里建立私人合作机构，非法转移公司财产。与此同时，董事会和公司高层完全忽视了对法斯特的监控，甚至对他主管的财务部门根本不闻不问。2000年，法斯特在一笔合作交易中投入了2.5万美元，在两个月后就获得了450万美元的个人巨额利润，凡是和法斯特勾结的安然员工都一夜暴富，数千万美元被他们鲸吞。 公司管理机制出现严重问题。董事会是对经理人员进行监管最重要的一环。为了使董事会发挥作用，它必须是独立的。一般说来，应当有2/3的董事独立于经理阶层，董事会中的审计委员会更应完全由独立董事担任。然而，安然的董事与经理人员却利益交织，形成了一个相互关照的关系网。2000年，安然召开了9次董事会，经理层提出有问题的提案都被轻易通过，安然的董事会形同虚设。 更为恶劣的是，安然前首席执行官斯基林及其他经理人员在公司