党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计详细规定.docVIP

党政关键领导干部和国有企业领导人员经济责任审计要求 第一章 总 则 ????第一条 为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政关键领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）管理监督，推进党风廉政建设，依据《中国审计法》和其它相关法律法规，和干部管理监督相关要求，制订本要求。 ????第二条 党政关键领导干部经济责任审计对象包含： ????（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关正职领导干部或主持工作十二个月以上副职领导干部； ????（二）中央和地方各级党政工作部门、机关和人民团体等单位正职领导干部或主持工作十二个月以上副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位正职领导干部，且不实际推行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作副职领导干部。 ????第三条 国有企业领导人员经济责任审计对象包含国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）法定代表人。 ????第四条 本要求所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对当地域、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支和相关经济活动应该推行职责、义务。 ????第五条 领导干部推行经济责任情况，应该依法接收审计监督。 ????依据干部管理监督需要，能够在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也能够在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。 ????第六条 领导干部经济责任审计依据干部管理权限确定。 ????地方审计机关关键领导干部经济责任审计，由本级党委和上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。 ????审计署审计长经济责任审计，报请国务院总理同意后实施。 ????第七条 审计机关依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。 ????第八条 审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉国家秘密、商业秘密，负有保密义务。 ????第九条 各级党委和政府应该确保审计机关推行经济责任审计职责所必需机构、人员和经费。 第二章 组织协调 ????第十条 各级党委和政府应该加强对经济责任审计工作领导，建立经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。 ????联席会议下设办公室，和同级审计机关内设经济责任审计机构合署办公，负责日常工作。联席会议办公室主任为同级审计机关副职领导或同职级领导。 ????第十一条 联席会议关键职责是研究制订相关经济责任审计政策和制度，监督检验、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调处理工作中出现问题。 ????第十二条 联席会议办公室关键职责是研究起草相关经济责任审计法规、制度和文件，研究提出年度经济责任审计计划草案，总结推广经济责任审计工作经验，督促落实联席会议决定相关事项。 ????第十三条 经济责任审计应该有计划地进行。组织部门每十二个月提出下十二个月度经济责任审计委托提议，经联席会议办公室研究后提出经济责任审计计划草案，由审计机关报请本级政府行政首长审定后，纳入审计机关年度审计工作计划并组织实施。 第三章 审计内容 ????第十四条 经济责任审计应该以促进领导干部推进当地域、本部门（系统）、本单位科学发展为目标，以领导干部遵法、守纪、守规、尽责情况为关键，以领导干部任职期间当地域、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支和相关经济活动真实、正当和效益为基础，严格依法界定审计内容。 ????第十五条 地方各级党委和政府关键领导干部经济责任审计关键内容是：当地域财政收支真实、正当和效益情况；国有资产管理和使用情况；政府债务举借、管理和使用情况；政府投资和以政府投资为主关键项目标建设和管理情况；对直接分管部门预算实施和其它财政收支、财务收支和相关经济活动管理和监督情况。 ????第十六条 党政工作部门、审判机关、检察机关、机关和人民团体等单位关键领导干部经济责任审计关键内容是：本部门（系统）、本单位预算实施和其它财政收支、财务收支真实、正当和效益情况；关键投资项目标建设和管理情况；关键经济事项管理制度建立和实施情况；对下属单位财政收支、财务收支和相关经济活动管理和监督情况。 ????第十七条 国有企业领导人员经济责任审计关键内容是：本企业财务收支真实、正当和效益情况；相关内部控制制度建立和实施情况；推行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。 ????第十八条 在审计以上关键内容时，应该关注领导干部在推行经济责任过程中下列情况：落实落实科学发展观，推进经济社会科学发展情况；遵守相关经济法律法规、落实实施党和国家相关经济工作方针政策和决议布署情况；制订和实施重大经济决议情况；和领导干部推行经济责任相关管理、决议等活动经济效益、社会效益和环境效益情况；遵守相关廉洁从政（从业）要求情况等。 ????第十九条 相关部门和