大气污染防治攻坚三年作战方案(最新).pdf

大气污染防治攻坚三年作战方案 为坚决打赢蓝天保卫战，切实改善我市环境空气质量，根据《国 务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔 X〕22 号）和《 X 自治区人民政府办公厅关于印发 X 大气污染防治攻坚三年 作战方案（ X-X 年）的通知》（ X 政办发〔 X〕80 号）等文件精神， 以及自治区关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的 指示，结合我市实际，制定本作战方案。 一、作战目标 到 X 年，全市主要环境质量指标保持稳步改善趋势， 城市环境空 气质量优良天数比率不低于 94%，大气污染物细颗粒物（ PM2.5）平 均浓度不高于 31 微克/ 立方米，可吸入颗粒物（ PM10）平均浓度不高 于 48 微克/ 立方米，二氧化硫、氮氧化物排放总量比 X 年分别减少 3%和 5%。 打赢蓝天保卫战，主要任务是优化“四大结构”，实施“三大工 程”，强化“四项支撑”。“四大结构”即调整优化产业结构、能源 结构、运输结构和用地结构； “三大工程”即实施工业企业污染综合 治理工程、 清洁能源替代工程、 柴油货车污染治理工程； “四项支撑” 即强化区域联防联控、 强化环境执法督察、 强化科技创新和强化宣传 引导。 二、作战任务 （一）调整优化产业结构，推进产业绿色发展 1. 优化产业布局。完成生态保护红线、环境质量底线、 X 利用上 线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺 和产业目录。完善高耗能、 高污染和资源型行业准入条件。积极推行 区域、规划环境影响评价，新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、 建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。 （牵 头单位：市环境保护局、市发展改革委。责任单位：市工业和信息化 委、国土资源局等，各县区人民政府） 加大区域产业布局调整力度。 加快建成区重污染企业搬迁改造或 关闭退出。优化钢铁工业布局。 （牵头单位：市工业和信息化委、发 展改革委、安全监管局。责任单位：市国土资源局、环境保护局、规 划局等，各县区人民政府） 2. 严控高耗能、高污染行业产能。严格执行自治区“两高”项目 联席会议审查制度。 对产能严重过剩行业按国家规定实行产能等量或 减量置换。 （牵头单位：市发展改革委。责任单位：市工业和信息化 委、国土资源局、环境保护局等，各县区人民政府） 加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、 能耗、安全等法规标准。加快淘汰落后产能和过剩产能，如期完成国 家下达的淘汰任务。 （牵头单位：市工业和信息化委。责任单位：市 发展改革委、 环境保护局、 质监局、安全监管局等， 各县区人民政府） 3. 加快传统产业改造升级， 大力培育绿色环保产业。 实施糖业清 洁燃烧技术改造，提升碳酸钙产业工艺水平。壮大绿色产业规模，发 展节能环保产业、 清洁生产产业、 清洁能源产业， 培育新的增长动能。 支持培育一批具有竞争力的大型节能环保龙头企业， 支持企业提高技 术创新能力， 加快掌握重大关键核心技术， 促进大气治理重点技术装 备的产业化发展和推广应用。 积极推行节能环保整体解决方案， 加快 发展合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等新业态， 培育一批高水平、专业化节能环保服务企业。 （牵头单位：市发展改 革委