开展农村集体资产股份合作制改革的实施方案.pdfVIP

开展农村集体资产股份合作制改革的实施方案 为加强农村集体资产的管理和运营，维护集体和农民合法权益， 推动农村生产力的发展，增加农民财产性收入，壮大集体经济实力， 根据省农业厅、省委农村工作领导小组办公室、省林业厅《关于印发 X省农村集体资产股份合作制改革试点方案 的通知》（ X 农业〔 X〕 14 号）和市政府办《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施 意见》（ X 办发〔 X〕64 号）精神，结合我区实际，特提出本实施方 案。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持农村基本经营制度不动摇， 以理顺农村集体经济收益分配关 系为主线， 以保护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心， 以明 晰和保障农村集体资产的产权主体为重点，建立起“归属清晰、权责 明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度，赋予农民更 多财产权利，促进集体经济发展壮大、集体资产保值增值、集体经济 组织成员收入持续增长， 推动农业农村经济全面、 协调、可持续发展。 （二）基本原则 1. 因地制宜，分类指导。根据