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地铁工程造价的动态管理问题探讨
0 引言
地铁对于缓解城市交通压力, 加快人们的出行便捷性方面有不
可替代的作用。地铁有着载客量大、快捷准时、节约能源、安全性
好等特点, 它在解决人们的出行难题之外还保护了城市的环境, 减
少城市交通的噪音污染, 配合城市规划者们的规划布局方案。 但地
铁高难度的施工技术和动辄上亿甚至几亿元每公里的造价对各地
的财政部门来说是巨大的压力, 这就限制了地铁在经济发展较为薄
弱地区的发展。如何科学地进行造价管理则影响着地铁项目的完成
周期和建设质量,这其中最重要的阶段在于施工阶段的造价控制。
由于施工过程中环境复杂多变, 原有的施工方案可能随时面临调整
的问题,这就使得资金的管理方案不能一成不变而是要动态管理,
及时满足建设需要。
1 城市地铁工程造价的主要影响因素
1.1 实际交通规划与建设标准
地铁项目中起到关键控制作用的是项目规划, 项目规划中的建
设标准与建设城市的建设需求则直接决定了地铁造价的高低, 建设
标准的确定依据的是各地区交通需求与政府财政支持力度, 如果不
经过调研而确定较高的建设标准就会造成建成后的地铁线路浪费
闲置,也会消耗掉大量的建设资金。 地铁工程由多个线路组成一个
运输网络, 这些线路纵横交错形成一个完整的地下交通体系。 在地
铁的各个站点和换乘点的设计上要考虑到多种形式的换乘方式, 综
合地将出租车、 公共汽车、 高铁和飞机连接到一起, 在部分客流量
巨大的站点规划停车场以免引起交通拥堵。
1.2 设计单位与图纸的选择
地铁工程项目的设计单位通常情况下选择公开招标的形式进
行挑选,工程造价总额的多少与投标单位的报价有关, 经过评估协
商之后选择报价与设计单位实力最为适合项目的标书。 设计单位要
将设计内容逐一进行明确, 这样做的好处是能将项目经济进行整体
上的编制, 它的好处是能动态地掌握整个项目的投资规模, 将项目
预算控制在合理的计划范围里面。设计单位对于设计图纸的质量、
细节做到十分精确, 这样才能对项目建设起到指导作用。 项目建设
相关的材料选择和设备选择主要依靠图纸, 地铁工程的实际造价也
以图纸设计的标准为主要参考。 所以如何选择设计方案要根据项目
实际情况,权衡经济性和实用性,在二者之间取得平衡。
1.3 施工组织方案与竣工结算
地铁项目的施工组织方案需要依照施工进度和施工现场的实
际情况及时优化, 方便施工建设工作的进一步开展, 这在项目的招
投标阶段和项目的施工阶段都是非常重要的。 设计单位给出的施工
组织设计大多数情况下知识起到指导性意见, 在具体的施工现场要
学会适度调节以利于项目进展, 死板固定地按照设计单位的组织方
案进行施工往往灵活性不够, 反而影响施工进度。 竣工结算对于整
个项目具有重要作用,做好竣工结算是对项目的质量认真负责。
2 工程造价管理中存在的主要问题
2.1 地铁建设对承包商资质要求较高
地铁工程由
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