行政审批制度改革中存在的问题与对策.pptxVIP

几年来，我市从实际出发，遵循合法、合理、效能、责任和监督 的原则，在深化行政审批制度改革上，进行了不懈的努力和积极的探 索，取得了显著的效果。 但在近几年发展过程中也出现了一些问题，需要引起我们高度的 重视。 一、我市推进行政审批制度改革取得的成效（一）依法清理、规 范行政审批事项。 20xx 年以来，我市先后组织实施了 4 轮行政审批制度改革工作， 按照职权法定的原则，对我市行政机关和具有行政管理职能的事业单 位实施的 1119 项审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批 程序、审批时限逐项进行了清理，取消了没有法律依据的审批项目， 对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最大限度 地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权，从源头上铲除了腐败 根源。 （二）创新行政审批服务机制。 20xx 年 7 月我市成立了**市行政服务中心，将分散在市各部门 审批的事项按照便民、高效的原则进行了论证，将适宜集中审批的事 项全部纳入市政府行政服务中心。 截止到 20xx 年底，共入驻中心 242 项行政审批和服务项目、47 个委办局、87 个审批服务窗口、154 名工作人员。 同时，在区、县（市）分别建立了行政审批服务大厅。 在全市推行了“一条龙”审批和“一站式”服务，实施了行政审;批“一个窗口入、一个窗口出”，提高行政审批服务效率，为人民群 众办事提供了便捷服务。 （三）再造行政流程，开通审批提速“新干线”。 针对我市地处北方寒地，特殊的地理位置和无霜期短的气候特点， 建设工程的有效施工期只有 180 多天、建设项目审批时限过长实际， 20xx 年 4 月将建设项目原有的 44 项审批备案要件缩减为 25 项，并 精心整合，重新设计的审批流程，进一步缩短了建设项目审批时限， 使过去 80 多个工作日才能完成的审批时间被压缩到 45 个工作日，并 开辟了“绿色通道”，从“窗口受理”到“窗口办理”，使有效施工 期短与审批时间长的矛盾得到有效缓解，使我市城市建设步入了快速 发展的“新干线”。 20xx 年我市 270 项市政基础设施、公共建筑、住宅小区等单体 工程项目当年申报、当年审批、???年开工、当年封顶，工程平均建设 周期缩短近 6 个月，从根本上改变了公章旅行、效率低下的被动局面。 （四）积极推进管理中心下移。 20xx 年 9 月和 20xx 年初，市政府积极推进行政审批管理重心下 移，减少审批层级、方便群众办事、提高行政效能、分别将 14 项和 23 项行政审批权限下放到区、县（市）实施，促进区、县（市）经 济社会加快发展。 （五）强化行政审批权力的监督和制约机制。 20xx 年起我市先后出台了《**市行政机关实施行政许可监督规 定》、《**市行政机关联合办理行政许可规定》、《**市政务公开规;3;4;5;6;7;批的弊端，促进深化审批项目本身的整合、归并，提高行政审批效率， 降低行政成本。 建议在建设领域和松北区开展相对集中行政许可权试点工作，为 全市开展相对集中行政许可权工作积累经验。;