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南水北调东中线第一期工程档案管理规定 2008-1-18 南水北调东中线第一期工程档案管理规定 第一章总则 第一条为规范南水北调东、中线第一期工程档案管理，维护工程档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥工程档案在工程建设、管理、运行和 利用等方面的作用，根据〈〈中华人民共和国档案法》、〈〈中华人民共和国档案法实施办法》、〈〈重大建设项目档案验收办法》以及国家有关档案 工作规范和标准，结合南水北调东、中线第一期工程建设管理实际，制定本规定。 第二条南水北调东、中线第一期工程档案是指该两项工程设计、建设、验收、试运行阶段等工程建设与管理工作中形成的、具有保存价值的不同 形式的历史记录。南水北调东、中线第一期工程档案是国家档案资源的重要组成部分。 第三条南水北调东、中线第一期工程档案管理应按照统一领导、分级管理的原则，建立、健全工程档案管理体系，确保工程档案的完整、准确、 系统、安全和有效利用。 第四条工程档案管理是南水北调工程建设管理的重要组成部分。 在南水北调东、中线第一期工程建设中，工程档案管理应纳入工程建设管理程序、 工作计划及合同管理，与工程建设管理同步实施。 第五条 南水北调东、中线第一期工程建设各有关单位应建立工程档案管理工作领导责任制和相关人员岗位责任制，并明确工程档案管理机构，配 备必要人员及设施、设备，统筹安排工程档案管理工作所需资金，建立健全工程档案管理的各项规章制度，保证工程档案管理有序进行。 第六条工程档案管理必须严格执行国家保密法律、法规，确保工程档案实体与信息的安全。 第七条 本规定适用于南水北调东、中线第一期主体工程建设项目。配套工程建设项目可参照执行。 第二章管理体制 第八条在国家档案行政管理部门的监督、指导下，国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“国务院南水北调办”）负责南水北调东、 中线第一期工程档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导，组织工程档案工作。 第九条在所在地省级档案行政管理部门的监督、指导下，省（直辖市）南水北调办事机构应做好职责范围内的工程档案工作。江苏省、山东省南 水北调办事机构负责本省南水北调东线第一期工程项目档案管理的检查和指导工作；北京市、天津市、河北省、河南省南水北调办事机构负责本 省（直辖市）建管机构承担建设的南水北调中线第一期工程委托项目档案管理的检查和指导工作；湖北省南水北调办事机构负责汉江中下游补偿 工程项目档案管理的检查和指导工作。上述办事机构参与或受国务院南水北调办委托组织有关的南水北调东、中线第一期工程设计单元工程项目 档案的验收工作。 第十条 项目法人对所负责建设的工程（包括直接管理项目、代建项目、委托管理项目）档案管理负总责，包括：建立健全工程档案管理规章制度 和业务规范，明确工程档案管理经费渠道，设置工程档案管理机构，配备工程档案管理专职人员，配置工程档案管理设施；负责接收和统一管理 所辖工程建设项目的档案；负责对直接管理项目建设管理单位和代建、委托项目建设管理单位的工程档案工作进行管理和监督、检查；负责组织 工程项目合同验收阶段的有关工程档案专项验收工作。 第十一条 项目法人直接管理的项目建设管理单位，代建、委托项目建设管理单位具体负责项目档案的收集、整理、归档工作，并按规定向项目法 人移交。项目各参建单位（包括设计、施工、监理等单位），负责所承担项目的档案收集、整理、归档工作，并按规定向项目建设管理单位移交。 第三章档案管理 第十二条 南水北调东、中线第一期工程档案应与工程建设实施同步管理。签订合同、协议时，应对工程档案收集、整理、移交提出明确要求和违 约责任；检查工程进度与施工质量时，应同时检查工程档案的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收工程档案的归档情况。 第十三条 工程档案是衡量工程质量的重要依据，是工程成果的组成部分。凡未按档案管理要求完成归档任务或工程档案质量不合格的项目，建设 管理单位可暂扣工程保证金，并督促责任方完成归档任务，直到满足档案归档要求为止。 第十四条 各单位应加强工程档案基础业务建设，积极采用新技术，开展工程档案信息化工作，建立工程档案数据库，开发工程档案信息资源，提 高工程档案管理现代化水平，为工程建设与管理服务。 第十五条 项目法人应按时向国务院南水北调办报送〈〈南水北调东、中线第一期工程建设档案管理情况登记表》、〈〈南水北调东、中线第一期工程 建设项目档案管理登记表》（见附件 1、2） o 第十六条各单位应对在工程档案工作中做出突出成绩的部门和人员，给予表彰和奖励。对于违反本规定的单位或个人，上级主管部门可采取通报 批评等方式限期整改；对逾期未改，并负有直接责任的领导和具体负责人，上级主管部门可视具体情况予以处分。触犯档案法律法规，造成严重 后果的，依法追究法律责任。 第四章档案的整理与