第14章第1节 清末新政时期的教育.pdf

1900年 ，八国联军侵略中国。1901年9月 ，签订了 《辛丑条 约》，矛盾激化。 为了缓和人民的不满情绪 ，维持封建统治 ，1901年1月推行 “新政”。 一、建立新学制 二、废除科举 三、改革教育行政机构 四、颁布新教育宗 旨 洋务运动以来 ，各地建立新学堂 ，章程 ，课程、年限参差不齐 ， 急需制定统一学制。 1902年 ，清政府颁布 《钦定学堂章程》，称 “壬寅学制”，未施 行。壬寅学制是中国近代第一个以中央政府名义制定的全国性的 学制系统。 壬寅学制由三段七级构成。 由下至上分为三个阶段 ：初等、中等、高等教育 ； 横向上分为三类学校 ：普通教育、实业教育、师范教育。 中学、师范、高等学堂和大学堂的毕业生 ，授以贡生、举人 和进士的头衔。 有普及义务教育的思想 ，也比较重视实业和师范教育 ，女子 教育排除在外。 1903年7月 ，清政府令张百熙、荣庆、张之洞以 日本学制为 蓝本 ，重新拟定学堂章程。 新的章程包括二十个文件 ，统称奏定学堂章程 ，又称 “癸卯 学制”。 第一个正式颁布并实施的现代学制 ，对教学宗 旨、课程设置、学 校管理等作了规定。 首先 ，培养 目标做了不同规格的要求 ，打破了培养官僚的单一 目的。 其次 ，增设人文学科、外语、体操、手工、自然学科等课程 ， 打破儒家经典独尊地位。 第三 ，教学方法上改革传统教学中死记硬背的教学方法 ，开展教 师培训。 尽管以 “中体西用”为指导思想 ，奠定中国现代教育的发展方向， 具里程碑意义。 维新变法期间，废除八股文设立经济特科 ，失败后 ，慈禧恢复 ； 推行新政期间，封疆大吏纷纷上奏 ，重提科举改革。 科举一 日不废 ，学校一 日不能大兴 ，士子永远无实在学问，国家 永远无救时人才。 1905年9月2日，清政府接受了袁世凯、张之洞等人的呼吁， 颁谕 旨令立即停罢科举。 至此 ，中国历史上历时1300年之久的科举考试制度最终宣告终结。 科举制度的废除，标志着 “学而优则仕”教育体系的崩溃 ， 促使学校教育勃兴。 1905年 ，为保证现代学制切实执行 ，开始建立从中央到地方的 教育行政管理体系。 效仿 日本 ，设学部为中央教育行政机构 ，教育的地位和作用 得以提升。 结束了中央和地方教育各 自为政的历史 ，促进制度的统一 ，是 教育行政现代化标志。 1904年1月 ，张百熙、荣庆、张之洞 ： 以忠孝为本 ，以中国经史 之学为基 ，造就通才。 1906年3月 ，学部拟定了忠君、 尊孔、尚公、尚武、尚实。朝廷 认定 ，宣示天下。 “忠君”和 “尊孔”强调维护专制制度和儒家礼教 ，体现了传统 教育的根本特征。 尚公、尚武、尚实 与德育、体育和智育相对应 ，强调实学和国家 本位 虽然此教育宗 旨的核心是 “忠君”，体现了 “中学为体 ，西学 为用”的思想。 但该宗 旨重视德育和体育 ，培养国民爱国主义 ，重视知识的应用 ， 有进步意义。 作为第一个正式宣布的教育宗 旨，对以后教育 目标的形成产生了 很大影响。