综治维稳工作实施专项方案.docVIP

方案一：综治维稳工作实施方案 为全方面落实落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提升工作实效，有效化解影响社会稳定各类矛盾纠纷和不安定原因，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制订以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表关键思想为指导，深入落实落实科学发展观和党十七大以来会议精神，抓住影响社会友好稳定源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切思想，为三阳港乡友好发展发明一个良好社会环境和基础保障。 二、目标任务 以创建平安通山为载体，以化解社会矛盾为根本，经过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳协力，严格考评奖惩、促进维稳实效。努力争取三个不，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达成三个降，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。 三、关键工作方法 （一）开展打黑除恶集中整改专题行动（3月1日10月中旬） 依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有保护伞和关系网，人民群众深恶痛绝黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反应强烈恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持打早打小、露头就打，果断遏制其发展蔓延势头。要关键打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓黑恶团伙，尤其是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收保护费等违法犯罪帮派团伙及查处纵容、偏护黑恶势力犯罪活动。 （二）开展打击整改黄、赌、毒违法犯罪活动专题行动（2月下旬4月下旬） 此次专题行动所要查处和打击关键对象为：①开设赌场聚众赌博组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用黑保安等违法犯罪活动。查处和打击关键区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出地域和场所。 （三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和大接访活动 1、全方面开展矛盾纠纷大排查活动。各村居要连续开展矛盾纠纷大排查活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、轻易引发群体性事件和极端事件矛盾纠纷，要反复排查，动态处理。对排查出来隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐一落实化解和稳控工作方法。 2、集中力量开展矛盾纠纷大调处活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷大调处活动，对农村三大纠纷、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退伍人员、等方面关键矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和五个一调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到立即妥善处理。 3、深入推进干部下访和大接访活动。各单位、各部门要以处理重信重访和非正常上访问题为关键，组织开展干部下访活动，要继续采取五下访一回访工作方法（即：定时下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、小区和群众面对面沟通，宣传解释国家相关法律政策要求，处理群众在生产生活中碰到实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。 （四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日8月中旬） 1、果断预防和处理非法聚集、游行示威活动。主动应对国外敌对势力对我社会稳定影响，果断落实省、市、县委决议布署，成立工作专班，制订工作预案，果断杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。 2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。果断预防群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全事件。 （五）开展校园及周围治安秩序专题整改行动（3月5日至8月20日） 各学校对本校园内卫生、安全管理情况，尤其是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，深入完善校园内部管理。针对排查出来校园及周围多种治安突出问题，结合本方案研究制订出整改方法。此次专题整改行动关键是：1、各类偷窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利违法犯罪活动。2、校园及周围地域非法或违规经营网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物坍毁和食物中毒等安全隐患。 四、工作要求 乡党委、政府高度重视落实维稳全员责任制工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长维护稳定领导小组，全方面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与维稳工作格局，确保工作顺利进行。 1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位全部要在党委、