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明年底，建成行政审批中介超市，实现全省中介服务自主交易 行政审批中介服务将进“网上超市” 10月27日，四川省政府办公厅印发《四川省行政审批中介服务“网上超市”建设方案》，明确明年底前，四川省将实现所有行政审批中介服务网上展示、网上选取、网上竞价、网上签约、网上催办、网上评价，中介服务需求方可在行政审批中介服务“网上超市”与中介服务机构自主交易。 “随着简政放权力度加大，在行政审批上，大量技术性服务需由中介机构提供。但客观上，行政审批中介服务存在环节多、耗时长、收费乱、地区间资源不均、服务质效不一等现象。”四川省政府办公厅相关负责人介绍，为着力培育服务高效、管理规范、公平竞争、监督有力的中介服务市场，四川省将用一年多时间，通过建设“一网”“三库”“四系统”，形成全省统一的行政审批中介超市。 对于建设行政审批中介服务“网上超市”，四川省的考量是统一规划、集成融合。全省统一规划建设中介超市，形成规范的中介服务事项数据库、中介服务机构数据库、中介信用数据库“三库”；建设入口统一、权限分级的管理系统和公开透明的交易系统、客观公正的评价系统，实现“一地进驻，全省通行”“一地失信，全省受限”。 “一网”建设方面，将依托省一体化政务服务平台，建设统一网上入口、统一身份认证、事项集中发布、服务集中提供的中介超市，形成全省中介服务“一张网”。“‘三库’建设是中介超市建设的‘地基’。” 该负责人介绍，在中介服务事项数据库建设上，将各级政府已对外公开的、明确列示了的中介服务事项名称等诸多要素的中介服务事项纳入数据库统一管理。在中介服务机构数据库建设上，将面向全国公开征集符合法定条件的中介服务机构，中介服务机构自愿申请入驻，并对提供材料的真实性、完整性负责。 “该数据库集中公开展示中介服务机构基本信息等情况，并提供多种分类检索方式”。中介信用数据库建设中，推行中介服务公开承诺制，开展信用等级评价，同时建立中介服务机构诚信档案。“四系统”建设方面，将建设后台管理系统、交易服务系统、综合评价系统、统计分析系统。 《方案》明确，按照“零门槛、零限制”要求，向全国符合法定条件的中介服务机构开放，实行常态入驻、动态管理。今年12月31日前，四川省将先完成中介超市中介服务事项数据库、中介服务机构数据库建设，实现网上展示。 原文如下： 四川省人民政府办公厅 关于印发《四川省行政审批中介服务“网上超市”建设方案》的通知 川办发〔2020〕66号 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 《四川省行政审批中介服务“网上超市”建设方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 四川省人民政府办公厅 2020年10月23日 四川省行政审批中介服务“网上超市”建设方案 为贯彻落实党中央国务院关于规范行政审批中介服务的有关要求，加强行政审批中介服务（以下简称中介服务）事项管理，规范中介服务行为，提高中介服务质量和效率，降低制度性交易成本，根据《四川省规范行政审批中介服务专项行动方案》，就建设我省行政审批中介服务“网上超市”（以下简称中介超市）制定方案如下。 一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境有关工作要求，依托省一体化政务服务平台，建设全省统一的中介超市，着力培育服务高效、管理规范、公平竞争、监督有力的中介服务市场，进一步释放简政放权红利，促进我省经济社会健康发展。 二、工作原则 （一）统一规划，集成融合。全省统一规划建设中介超市，形成规范的中介服务事项数据库、中介服务机构数据库和中介信用数据库，建设入口统一、权限分级的管理系统和公开透明的交易系统、客观公正的评价系统，实现“一地进驻，全省通行”“一地失信，全省受限”。充分利用、整合目前已有的各类中介信息管理系统及部分市（州）已有中介服务应用系统，做好数据对接，打通关口，避免浪费，提高系统集成度。未建设中介超市的市（州）、县（市、区），原则上不再单独新建系统；已建中介超市的市（州）、县（市、区），要按照全省统一的中介超市标准限时对接，不能对接或保障力量不足的，逐步以全省中介超市替代原有中介超市开展服务。 （二）全面开放，自主交易。按照“零门槛、零限制”的要求，中介超市向全国符合法定条件的中介服务机构开放，实行常态入驻、动态管理。中介服务需求方按照相关规定与中介服务机构自主交易。全省范围内使用财政性资金占主导且需要中介服务的项目（该中介服务须在政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准），以及使用社会性资金且需要中介服务的项目，鼓励项目业主通过中介超市自主选取中介服务机构，政府及其部门（单位）不得为业主强制指定或变相指定中介服务机构。 （三）公开透明，规范管理。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不宜公开