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第 1 页 HSE 策划。 HSE 管理在西气东输 HSE 管理工作总结 胜利油建西气东输第十八标段项目部，自 2002 年 4 月 1 日十八标段试验段开工 以来，在业主、监理和公司领导的大力支持和帮助下，在项目经理高永的带领下，项 目部成员齐心合力，瞄准目标，不断探索，通过开创性的工作，全力以赴运用 HSE 管理保证管道施工过程中的健康、安全与环境。在 HSE 管理运行中，做到领导重视， 安全生产责任制落实；全员参与，方针目标明确；抓好事前风险分析和隐患治理；在 重点部位和关键点进行重点控制，减少和避免事故的发生。目前，胜利油建在 B18 标 段管道施工中，工作进展顺利，项目部初步偿到了实施 HSE 管理的甜头，并且取得 了点滴成绩，现简要总结汇报如下： 项目部开展 HSE 管理工作的总体思路 我们胜利项目部紧密结合 B18 标段施工现场的特点， 考虑到山区自然条件、 设备情况和职工队伍的素质，立足于预防，着眼于险情分析，起步于隐患治理，控制重点 部位，初步确立了项目部 HSE 管理的工作思路：领导重视，安全生产责任制落实；全员参与，增强预防意识； 注重风险分析， 强调隐患治理； 结合施工生产实际抓重点，因地制宜搞好项目 HSE 管理。 项目部实施 HSE 管理的做法 事故发生往往是人的不安全行为、物的不安全状态所导致的，主要原因是管理上 的漏洞，形成了各种隐患和危险因素。要控制、避免和消除事故，搞好环境保护，保 证人身不受伤害，必须彻底改进现场管理。在 B18 标段施工过程中，我们项目部全面 推行 HSE 管理，实施“ 136”运行管理手段，即 HSE 管理是一项系统管理工程，化为 三个单元运做，分为六个步骤实施。他们既是统一的管理模式，又具有各自独立管理 的重点，运用了辨证统一思想指导我们的 HSE 管理。 2.1. 建立 HSE 管理体系文件 在投标书中我们编制了 HSE 管理的相关内容，中标之后按照标书的要求我们立即着手编制相关的 HSE 管理文件（即两书一表） 。在建立项目部 HSE 管理体系文件过程中，本着高起点、高标准的原则，结合项目工程实际，简化程序，立足长远，做到 继承与创新并重， 以实现项目 HSE 管理规范化、标准化、程序化、科学化为最终目的。 2.1.1. 搞好 HSE 管理策划 我们胜利项目部在参加西气东输管道工程投标时，就已经开始进行 胜利油建西气东输第十八标段项目部 HSE 管理在西气东输 由项目部领导和 HSE 管理专职人员组成 HSE 策划工作小组，积极收集信息、开展项 目现状和施工现场的调查和分析，将 HSE 策划的结果形成书面报告，为项目部建立 HSE 管理体系文件提供依据。 2.1.2. 制定项目部 HSE 管理的方针和目标 HSE 管理的方针目标和领导承诺由项目部最高管理者提出，结合项目工作的实际 开展管理评审， 形成项目 HSE 管理体系的核心。 根据项目部的方针和目标制定出 HSE 管理体系文件的框架结构，我们项目部的体系文件分为两级三个层次，具体文件包括 HSE 管理手册、 HSE 管理程序和项目工程 HSE 作业指导书、计划书和检查表。 2.1.3. 重点抓好风险评价 风险评价是建立 HSE 管理体系的基础 ,是实现 HSE 方针目标中最关键的行为。西 气东输管道工程具有特殊性，结合 B18 标段施工工艺和现场自然环境的特点，将管道 施工的风险、危害分为 4 类 24 项，事故概率分为 3 类，危险等级分为 4 级，列出详细 的危害和风险评价控制一览表，选择适当的风险评价方法，逐项进行评价。 2.2. 强化 HSE 教育，完善会议制度 HSE 管理是一种新的管理模式，它的成功实施离不开全体职工的参与。因此，必 须通过宣传教育的手段，使各级领导和广大职工对 HSE 管理体系有深刻认识和了解， 正确认识实施 HSE 管理的重要性和必要性，掌握 HSE 管理的标准、规范，达到在工 作中人人都能按照 HSE 管理规范操作，实现 HSE 管理的最终目标。 2.2.1. 胜利油建西气东输项目部，采取请进来和走出去的形式 ，开展 HSE 宣传教 育培训工作。项目部全体参战人员，都参加了胜利油田举办的 HSE 管理培训班并取 得了 HSE 上岗证。另外，我们还从胜利油田钻井培校 HSE 培训中心请来两位专家到 项目部驻地给全体职工讲解有关 HSE 管理方面的知识，不但提高了职工的 HSE 意识， 而且使职工对 HSE 管理有了更深刻的认识，认识到 HSE 管理是国际石油石化工业的 一种通用的管理模式，是进入国际舞台的通行证，是企业提高社会经济效益、减少和 降低事故发生、保护环境所必不可少的管理方法。 2.2.2. 项目部和各机组分层次开展了 HSE