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处置食品安全突发事件应急预案 为了及时、快速、妥善地处理辖区内发生的食品质量安全事故，最大限度地防止和减少 食品质量安全问题带来的危害，保障公众的人体健康和生命安全，我们根据本市的实际情况， 结合自身工作职能，制定本预案。 一、 指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本，执政为民的思想，以对人民群众 和国家财产高度负责的态度对待食品安全突发事件，确保一旦发生食品安全事故及突发事 件，能够迅速调动各方面的力量， 采取及时有效措施组织处置突发事件， 防治安全事故蔓延, 将损失减少到最小程度，并迅速恢复正常的生产生活秩序。 二、 工作原则 统一领导的原则 食品安全突发事件的处置由突发事件应急领导小组统一领导， 各科室队所要无条件地服 从领导小组对其资源(人力、物力、财力)的调用和指挥。 确保重点的原则 确保全体行动人员的安全，确保重点部位、重要物品的安全，确保事故现场和周边人员 的安全。 紧急处置原则 重大突发事件的处置不同于正常工作，要以最大限度地减少损失为前提，坚持急事急办 和特事特办的原则。各科室队所及相关人员都要果断、迅速、准确、有效地采取应急措施。 三、 食品安全突发事件的认定 食品安全突发事件是指突然发生， 对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严 重危害，具有一定社会影响的重大食品安全事故。 食品安全突发事件按危害程度不同可分为 “一般事件”、“重大事件”和“特大事件”三个级别，每个级别对应一套应急处理措施。 一般事件，是指单个生产企业生产、 加工的食品，对人民群众身体健康造成较严重损害， 但不具有“即时致死性”的突发事件。 重大事件，是指部分企业或区域性或行业性食品生产加工存在严重质量问题，可能对人 民群众身体健康造成较严重损害，但不具有“即时致死性”的突发事件。 特大事件，是指生产加工的食品具有毒性， “能致人死亡”或“已致人死亡”的突发事 件。 四、 应急机构与相应职责 1、 食品安全突发事件应急领导小组 组长由局主要负责同志担任，副组长由主管食品安全工作的副局长担任，组员分别由局 办公室、稽查大队、 食品监督科、质量监督科、综合管理科和质量技术监督检验所的负责同 志组成。 2、 组织分工及职责 组长负责全面组织协调工作，副组长负责组织实施工作。 综合协调组成员：食品监督科、质量监督科。 职责：组织协调、上报、通迅和宣传，制定临时对策，加强与有关部门联系等。 事件处置组成员：稽查大队、质量技术监督检验所。 职责：事件现场指挥、执法检查、现场调查、样品采取、物品处置等。 后勤保障组成员：办公室、综合管理科。 职责：人员救助，保障资金、物资、车辆等。 五、 处置食品安全突发事件的程序与措施 1、 辖区内一旦发生食品安全突发事件，发现者要在第一时间内迅速向组长或副组长报 告。 2、 由组长或副组长立即通知综合协调组，启动突发事件应急预案。 3、 综合协调组立即通知事件处置组和后勤保障组成员到位，迅速制定临时对策，判断 事件级别，并将情况及时向有关部门报告。 4、 事件处置组根据事件级别采取相应的处理措施： 发生一般事件，应立即启动应急处理“三级状态” ，即由事件处置组组织执法人员对 相关企业进行现场执法检查，封存并妥善保管可疑食品，提取样品进行检验。对已进入市场 流通的问题食品，责令生产者立即追回。 一旦发生重大事件，应立即启动应急处理“二级状态” ，即在“三级状态”的基础上， 组织区域或行业性的质量专项整治， 责令生产者强制回收问题食品， 同时向消费者发布“食 品安全消费警示”。 一旦发生特大事件，应立即启动应急处理“一级状态” ，即在“二级状态”的基础上， 责令有关企业立即停产，并及时向社会广泛公告有毒食品相关情况。 对涉嫌有毒的食品，责 令生产者全部追回销毁， 并在1小时内向市政府和上级质监部门报告， 并组织各方力量全力 以赴追回全部有毒食品，同时对相关食品生产企业进行拉网式大清查。 5、 后勤保障组立即出动车辆运送人员和物资，并进行人员救助。 6、 综合协调组做好善后工作，对事件全过程进行调查，查明事件发生原因，向有关部 门报告结果并提出整改措施，避免危害事件的发生。 六、 工作要求 1、 要加强对食品生产加工企业的监管，加强对企业法定代表人进行有关法律法规的培 训，强化企业法人的等一责任人责任，有效地防止食品安全突发事件的发生。 2、 领导分工明确，部门职责清晰，人员任务具体，措施落实到位，确保一旦发生突发 事件，能够做出及时、果断、妥善、有效的处置。 3、 一旦发生突发事件， 应急领导小组成员必须 24小时开机，保证联络畅通，随时待命， 进入“二级状态”或其以上状态的，质量技术监督检验所必须 24小时值班，对相关食品随 到随检。 4、 树立全局观念，搞好团结协作，共同完成重大突发事件的