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城市地下管网建设管理思索 1前言 城市地下管网的建设， 在我国有相当长 得历史。据不完全统计，目前，我国城市地 下管网有给水、排水、电力、电信、广播、 热力、输油、天然气、煤气、地下人防等十 余种。近年来，我国不少城市的一些单位在 城建项目中盲目施工， 而地下管线施工单位 对其他管线的分布亦了解不足，致使损坏地 下管线的事情时有发生， 造成了一定的经济 损失和社会影响。由于各类管线建设的经费 来源不同、实施时间不同，在一些商业路段、 交通要道重复开槽、重复施工。既造成经济 损失，又阻碍道路交通。随着我国城市建设 的日趋现代化，城市地下管网日益延伸，深 入到城乡各个角落，旧的管网还没有完全清 查和整理资料，新的管线建设又开工，致使 事故时有发生，不断造成损失，这样形成了 恶性循环。 2加强城市地下管网建设的行政管理 长期以来，地下管线建设之间本身的相 互矛盾，它与地面建设之间的矛盾，不同的 建设经费来源与重复开槽的矛盾日益突出， 统言之，主要是缺乏集中统一的管理。各地 下管线施工单位各自为政，形成行业分割、 分头管理。解决这些问题的办法有如下四种： 必须加强领导及有关部门的认识，达成 共识，建立集中统一的地下管网管理机构， 加强其权威性，最好由主管城建的市领导和 部门牵头，责成建委、规划局、测绘专业单 位组成； 协调各专业建设单位之间的关系。如在 繁华路段、交通要道，实行少开槽，一次性 多铺管线，避免挖一次、建一批，紧跟着又 挖一次又建一批的显像管； 必须建立其法规。虽然稚贼市规划法》 已颁布执行，在城市地下管网的建设中，必 须有与之相适应的法规、条例相约束，建设 前规划审批、施工前放线，竣工后测量验线； 发挥以测量工作为主的管理、监督作用, 使报建、施工和竣工资料有统一管理。 3加强城市地下管网的测量工作 3. 1测量工作与地下管网建设的关系 测量工作与地下管网的建设和管理的 关系是密不可分的，它既是先行兵，又是殿 后部队。管网的设计必须有测量所提供的实 地资料，否则管网的建设施工便成了 “盲人 摸象”，管网竣工后，亦必须有测量所提供 的竣工图，具体的描绘管线所处地 208广东 科技201112第24期理位置，走向、埋设深 度、修建年月，管线规格材质等，为以后管 线的维修、使用、改建、扩建、管理提供依 据，并反映出与其他管网的相对位置关系， 可以说，测量工作几乎贯穿于管网建设的全 过程，它是城市地下管网建设中必不可少的 技术工作和管理机制。 3. 2加强测量本身的技术工作 目前，我国城市已基本建立四等以上的 平面控制网和高程控制网，完全能满足各类 市政工程建设需要。1: 1000的城市地形图 早已具备，且不少城市具备完善的 1: 500 地形图。 对城市地下管网的施测和管网图的编 制，必须严格按照一定的规范和技术指标进 行。如在管网集中、用地紧张的区域，对每 一种管线都要求按其最少的间距要求布设， 其平面控制网最弱点点位误差相对于起算 点不大于~10cm,附合水准的施测，闭合差 不大于~30\/。 大力开发数字化成图技术在地下管网 建设中的应用，建立地下管网数据库，把大 量的图纸资料形成数字信息， 既可缩小存储 空间，又具备提取资料方便：灵活，检索信 息快速的优势。 把分散的各专业单位的管线资料汇总， 编织管网总图，采取多图并出的形式，以不 同的颜色标出，反应不同管线相互位置关系。 这种多图并出的形式：①可使各专业管网一 目了然；②可节省测绘开支。 切实查清已有地下管网， 把原有不同比 例尺的管网转化为1: 500以上的大比例尺 图上。4结束语搞好城市地下管网的测量和 管理工作，是一个城市现代化建设管理的重 要组成部分。城市地下管网转运不灵，完全 可置一个城市于瘫痪之地，必须领导和建设 者齐抓齐管，搞好城市地下管网建设的测量 技术工作，协调各建设单位的关系，建立专 门管理机构，上升为法规，具有非常重要的 现实意义。城市地下管网建设管理思索